1998年，对中国住宅市场的发展来看，是一个转折点，之前的市场，对商品房市场只是一个萌芽试验培育阶段。
   98年取消了福利房分配政策，开始了以商品房为主的全面市场化进程，这个进程高歌猛进，持续到2004年。而进入2005年，进入了新的转折点。

回顾一下98年到04年这个阶段，中国整体经济快速发展下的全球有史以来最快的城市化进程中，完成了中国城市福利分配住房向全面住宅商品化的过渡。但是从另一方面来看，也出现了一些偏差。98年的时候，新增住宅中商品房占三分之一多一点，也就是说福利房占到70％，到了2004年，包括微利房、廉租屋在内的住宅比例下降到了10％以下，而且2005年继续下降。

住宅是非常特别的一个产品，它是基本生活所必须的，无论高收入、低收入、无收入者，每个人都不可缺少。房子不可能像家电那样完全市场化，对于基本保障用房那一部分，要靠策倾斜，从税收上、再分配上予以考虑。拿香港为例，比内地富有很多，但是它一半左右的居民住宅是靠政府提供的廉租屋。

让每个人都有房子住，这是一个和谐社会必须要解决的问题，应该说从98年到04年这个住宅市场大发展的阶段里，这个问题反而在淡化，这是从2005年进入调整期的内在动因。