清 官 考

沈东子

首先要说明，这里的清官，指的不是清廉的官，而是清朝的官。清朝的官远远不是清廉的官，二者的距离何止十万八千里。清朝的官吏制度是什么样的呢？

清朝实行的是皇帝任命制，官吏无论大小，均要首先参加科举考试，一旦通过即算是走上了仕途。不同等级的考试由不同的考官主持，贿赂考官相当于买官，因此买官现象从考试就开始了。选举有贿选，考试当然也有贿考。所有“合格”的考生，都由皇帝任命为各级官员，只要得到皇帝钦点，除非犯下重罪，被削职为民，一般都终生享受荣华富贵，再也不会过老百姓的苦日子。所以仕途，是读书人的唯一出路。

至于走上仕途后，是否能继续往上走，能走多远，那就要看各人的造化了，八仙过海，各显神通，有人靠溜须拍马，有人靠裙带关系，有人送礼，有人使钱，也有极少数人依靠极其出众的才干，得以一步一步晋升。

清朝的文官品级分为九等，每等又有正从之分，所以共有十八个等级。如正一品，有太师、太傅、大学士等；从一品，有少师、少傅、协办大学士、尚书等，其中尚书相当于现在的国务院各部部长；正二品，有各省总督，相当于省长；从二品，有巡抚、布政使等；到了正七品，就是知县，也即通常所说的县太爷，按如今的级别，相当于县处级干部吧。八十年代风行一时的豫剧《七品芝麻官》中，那个号称“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的唐知县，就是个县处级干部。至于八品、九品，自然就是科级、股级干部了。

当上官，就要有官的装束。现在官员的装束通常是中山装和西装，清官的装束要复杂多了，每个品级都有相应的头饰，比如在显示不同地位的顶戴花翎上，最重要的饰物是顶珠，一品用红宝石，二品用珊瑚，三品用蓝宝石，七品用素金。后来因为与西方列强交战失败，屡屡赔付黄金白银，国库越来越空虚，宝石都用玻璃珠代替，素金也变成了黄铜。至于顶珠下面的羽毛，用什么鸟毛，什么颜色，也多有讲究。

这些用八股文考出来的官员，除了背得一些官场上的繁文缛节，懂得以何种方式收受贿赂，不通天文地理，不懂工商手艺，更不知道什么叫做法，却以百姓父母官的身份，往大堂上一坐，就敢对社会民生的任何问题进行判罚，可以想见由此会给百姓带来多少冤屈，会制造出多少桩“杨乃武与小白菜”。

当官有很多好处，比方可以骑马，可以坐轿子，不过这些都不算什么，首要的特权是犯了罪不用受罚，可以用钱赎罪，至多也是降级处分。也有高官被处决的，和坤就是一例。和坤是清史上有名的大贪官，抄出的家产相当于国库，史书上有“和坤倒，嘉庆饱”之说，但嘉庆杀他，倒并不是因为他中饱私囊，而是因为他专权。和坤得乾隆倚用，网络亲信，打击异己，招致众人愤恨，这才是他真正的死因。

满清贪官不计其数，当然不止和坤一人，各地的深宅大院就是明证，当时就有人说，没有告老还乡的官吏，何来风情万种的苏杭庭园？那些拱桥、水榭、雕梁画栋的门楼，需要多少万两黄金加白银才能筑就？而那些黄金白银，仅仅靠俸禄，能聚敛起这么多吗？不过好歹还给后人留下了一些园林美景，没拿去赌博输个精光。

表面上看这些官员的薪俸并不高，大约几百大洋，但通过用权聚敛的财产，常常是薪俸的千百倍，所以老百姓会说，腐败是常事，清廉是特例。为了约束官吏的腐败，朝廷也想过一些招数，比如规定官员不许经商，不许在出生地二百里以内任职，不许与辖区内的女子结婚，以免盘根错节，结成家族利益集团。然而皇权体制的局限，注定这些措施不但不能约束贪官污吏，反而更促使官员不求建树，在任期内加紧对当地进行搜刮。

                                                     2005年3月