■中国房地产报记者 庞一涛 上海报道

进入11月，为了挽回土地市场的低迷人气，南京土地供应开始放量。在多达21宗的待售地块中，出现了一批高总价的优质地块。
    其中，江宁区推出的一宗起拍价高达19亿元的商业金融用地备受关注。多位业内人士证实，该地块即是传闻已久的万达广场“定制”地块，当地有意借助万达集团丰富的商业地产运营经验及招商能力打造江宁城市副中心。
    然而，该地块在挂牌一周后，突然中止出让，这在“定制”类地块出让中并不多见。业界认为，该地块突然中止出让，不是地块本身的原因，应该是开发企业在地价或其他方面与土地出让部门出现了分歧。

“未来城市副中心”

南京市国土资源局网站的信息显示，上述地块名为江宁区东山街道实小南村和府前三期地块，编号为NO.2011G61，总出让面积101086.7平方米，规划为商业金融业用地及二类居住用地，容积率1.0~4.32，起拍总价为19亿元。
    该地块在出让公告中设置了诸多的附加条件：竞买人注册资本金不低于20亿元，并具备一级房地产开发资质；必须建设不少于10万平方米的大型商业中心和不低于3.5万平方米的五星级酒店一座，且不能分割出售；地块建成后，由江宁区政府按12000元/平方米的价格在商业项目中的一、二层各回购建筑面积1250平方米的商业用房。
    据了解，该地块位于江宁东山老城区的核心区域，紧邻东山最繁华的上元大街和江宁区政府，亦毗邻天印广场。据新浪乐居南京站主编王小军介绍，该地块地理位置绝佳，可谓是得天独厚的黄金商业地块。
    “这块地不仅仅是做一个商业项目。”南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华分析认为，从出让条件的严苛程度可看出，政府对该地块未来的开发预期很高。“由于该地块所属区域有望成为南京市新的交通枢纽，政府有意借助该地块打造新的城市副中心。”　　

更看重开发商实力

然而，在挂牌仅一周后，南京市国土资源局即发布补充公告称，该地块因故中止出让。
    王小军认为，从地块本身来看，其所在区域的商业地产发展已成型。同时，该区域有望形成新的交通枢纽，连接百家湖和周边区域多个居住中心，具有可观的潜在消费人群，这将缩短商业地产的培育周期。
    “肯定不是地块本身的问题。”吴翔华表示，这宗地的地理位置绝佳，对商业地产开发商来说是不可错过的好机会。他认为，政府既然有意打造该地块，看重的应该不是地价，更多的还是开发商的实力和经验。因此，“这类开发商议价能力颇强，应该是协商未达成一致，导致地块中止出让”。
    一位不愿具名的开发商则认为，当前房地产政策调控持续从严，从这宗地的开发体量来看，大部分须自持并长期运营，资金投入非常大且收益周期过长。鉴于此，即便是实力雄厚的万达集团也会谨慎对待。
    对于该地块的未来归属，多位业内人士均认为，出让方对该地块寄望颇高，如果万达真的退出，出让方必然会寻求其他实力雄厚的商业地产开发企业。