闲置4年杭州一宅地“扭亏为盈”
　　
　　■中国房地产报 记者   庞一涛  上海报道
　　
　　杭州钱塘江边一宗住宅地块成交4年多，虽然开竣工时间均已逾期，但至今仍是一片荒地。据杭州当地一业内人士称，该地块成交之初地价偏高，按照成交时的房价估算，开发利润有限。经过近4年的闲置，该地块价值大幅提升，拿地房企以“囤地”方式使得这宗当时的高价地扭亏为盈。
　　“先开工，再拖延施工，坐等土地与房价升值，是业界公认的囤地策略。”该人士说，长期囤地是开发商轻松赚取暴利的伎俩，每个囤地或闲置多年未开工的项目，都有其堂而皇之的理由，但这些理由却经不起推问。
　　
　　“变相囤地”
　　
　　上述钱塘江边的宅地名为“杭政储出(2006)37号地块商品住宅”(销售推广名为华成·波尔多庄园)，位于钱江一桥北岸附近，南面是钱塘江和中河源头，北靠玉皇山。该地块距西湖和六和塔仅举步之遥，地理位置非常优越。
　　2006年12月18日，萧山华成集团以2.202亿元竞得该地块，折合楼板价10977元/平方米。而该地块附近的在建楼盘滨江金色花园当时的报价不过11600元/平方米，其楼板价已接近区域新房售价。该地块的开发前景自成交之日起就备受争议。
　　杭州市建设网的公示信息显示，“杭政储出(2006)37号地块商品住宅”的开工时间是2009年11月20日，竣工时间是2011年1月14日。按照施工许可证上标示的项目开竣工时间，该地块目前应早已竣工。但4年多过去了，地块上并未盖起一栋建筑物。
　　当记者联系华成集团询问土地闲置缘由时，对方未予回应。杭州市国土局近日则公开回应称：根据施工单位反馈，该地块桩基工程已于施工许可证下发后正式启动，因地块地质结构特殊，为确保工程安全，截至目前已陆续打工程钻孔桩、维护钻孔桩上千根，工程大约需耗时1年。据此认定该地块已动工，不属于闲置土地。
　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为，房地产项目开工后，只打了桩，就不继续施工，进而逃脱有关法规、政策的处罚，其实是一种变相囤地。
　　目前，滨江金色家园二手房报价已超过31000元/平方米。中国指数研究院浙江分院研究总监曹旭东认为，如果钱塘江边的这宗宅地现在开发、销售，售价至少可达3万元/平方米以上，如果品质再高一些，可以卖到4万元/平方米。囤地4年后，该地块的开发利润空间已相当可观。
　　
　　调控难破囤地“潜规则”
　　
　　“杭政储出(2006)37号地块商品住宅”地块的“囤地”一事并非个案。2005年，嘉里建设（杭州）有限公司以24.6亿元夺得杭州市中心的原浙江医科大学地块，该地块距西湖不足500米，可与地铁一号线连接，地理位置优越。但嘉里建设自2005年拿下土地使用权后至今一直未动工建设，距今已有6年时间。
　　资料显示，嘉里建设曾在2007年公布了修改项目的建设规划，但未开工建设。据杭州市国土局相关人士透露，直到2009年，该地块仍多次修改建设规划并上报省发改委审批。此后该地块的开发建设仍没有下文，至今闲置。
　　业内人士认为，上述两幅杭州的闲置地块仅仅是全国土地闲置案例中的冰山一角。
　　今年两会期间，全国政协委员黄鸿翔透露，2010年全国前十大房企的土地储备总计4.32亿平方米，可供开发8年之久。若以人均30平方米计算，够1400万人居住。2010年新增土地排行榜的前十名房企的拿地面积为1.63亿平方米，多数都超过往年，但它们只销售了5275万平方米，不足拿地数量的三分之一。
　　中国指数研究院杭州分院研究总监曹旭东认为，按照现在楼市的行情，尤其是在一线城市、沿海城市，地价是逐步攀升的。所以只要楼盘开得越晚，房价就能提得越高。“出于趋利的本性，地产开发商自然很乐意这么做。”在房企囤地已成常态的背景下，地方政府出台政策打击囤地策也已成为常态。2011年2月，针对审计部门发现的囤地问题，浙江省国土资源厅已起草了《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好征地管理工作的通知》，提出进一步规范征地管理，从源头上遏制大量囤地行为。事实上，这已不是浙江省第一次打击囤地。有业内人士称：一直以来，打击囤地政策和开发商囤地行为同在。