深圳拟全国首推禁止保障房入市
　　
　　■中国房地产报 记者  赵焱  深圳报道
　　
　　近日，深圳市规划国土委员会公布了《深圳市住房建设规划（2011－2015）（征求意见稿）》，该规划明确提出严禁保障性住房上市交易，对于符合上市政策的保障性住房，仅能由政府以适当价格回购。业内人士表示，此举有望改变目前保障房申请过程中乱象频生的局面。
　　该规划明确，在“十二五”规划期内，深圳将筹集建设保障性住房占住房建设总量的比例由“十一五”期间的20％提升至44％。同时，规划明确提出要严格保障性住房分配管理体制：“已分配保障性住房原则上禁止上市交易，对根据相关政策符合上市交易条件的保障性住房，仅能由政府以扣除增值收益的价格回购，并重新分配给符合条件的保障对象，实现保障性住房在中低收入居民和人才中循环分配的机制。”究竟有哪些保障房会被列入禁止交易的名单？深圳市规划国土委有关人士表示，禁止上市交易的制度拟覆盖全部保障房，“十一五”期间筹集建设的16.9万套保障房也在其中。而“十一五”之前，深圳地区已分配的福利性住房大部分已由业主取得完全产权，有的可能已流转多次，应不会纳入禁止上市交易范围。
　　对于这项制度的积极意义，深圳综合开发院旅游和地产研究中心主任宋丁并不讳言，他在接受媒体采访时指出：“政府的回购使得保障房不能真正进入到完全交易市场上来，从而使得购房者不能轻易谋取高额私利。”不过，对于这一《规划》的程序合理性也有人提出质疑。深圳市政协委员苏振声指出，深圳已于2010年7月出台的《深圳市保障性住房条例》默认了保障房可以上市，此次规划与该条例“打架”，因此应该适时修订删除《条例》中出售保障房的规定。同时，他指出保障房应该只租不售，毕竟租出去的保障房无论审核还是退出机制，纠错成本都要小很多。