18宗土地遭国土部曝光
闲置土地处理期待地方政府配合

■中国房地产报  记者 周村 北京报道

    近日，在国土资源部召开的新闻通气会上，国土部曝光闲置土地18宗，其中因政府或相关部门因素而未能如期动工的土地占半数以上。
    为了构建有效的闲置土地发现和处置机制，防止产生新的闲置土地，促进已供土地的及时开发利用，下一步国土部将采取进一步规范土地供应行为、加大土地开发利用监管力度以及加强监督检查采取三项措施。
    对此，中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示，这些举措对于清理闲置土地的效果可能并不乐观。

1万公顷闲置土地

    “国四条”出台后，国土部紧随其意，近期连续出台调控政策直指囤地和地王现象。
    在此次会议上，国土部相关负责人透露，目前全国闲置的房地产用地仍有约1万公顷，此次挂牌督办的包括华润、中海等国企在内的18宗房地产企业旗下的闲置土地只是其中的一部分。
    此前，《关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号文）明确指出：储备土地出让前，应当处理好土地的产权、安置补偿等法律经济关系，完成必要的前期开发，缩短开发周期，防止形成新的闲置土地。
    但此次公示的18宗闲置土地中仍有多宗闲置原因为“政府未如期交地、政府规划调整影响”等。
    针对这18宗闲置土地因政府或相关部门致使土地未能如期开工的就占半数以上这一情况，国土部相关负责人表示，土地转让以后需要一系列开发程序，需要各部门的协调配合。相关部门要改进工作，减少行政审批时间，加强政府内部的综合审批，综合监管。

地方政府态度至关重要

    值得注意的是，就在国土部接连出台措施打击囤地、地王之时，各地地王并没有放慢登台的脚步。
    继12月22日广州亚运城以255亿元成交成为“中国新地王”后，12月24日中建地产以37.2亿元夺得上海新江湾城C6地块，楼面地产逾3万元/平方米的该地块再次刷新了全国土地最高单价纪录。
    对于高价成交巨额地块的广州亚运城地块，广州市国土房管局人士公开表示，亚运城项目的挂牌出让先于国家新政出台，因此，支付方式仍然按照合同约定执行。
    这让地方政府与国土部的博弈姿态显露无疑。而这一博弈在处理闲置土地的问题上表现更为突出。
    “在处置闲置土地过程中，地方政府的相关利益将会受到一定程度的损害。”邹晓云说。
    或许正是基于此，在此次会议上，国土部相关负责人士公开表示，处理闲置土地不能仅依靠国土部一家，需要各地方政府及相关部门的配合。