何立斌：
土地的最大价值不是价格

■中国房地产报  记者 王玉光 成都报道

    成都市主城区建设用地储量最丰富的成华区，眼下正逐步显现其作为成都未来房地产主战场的诸多特征。
    8月19日，成华区在香港召开“2009成都成华（香港）房地产（商业）项目推介及签约会”，与世茂集团、招商局地产和亚洲联合财务等7家知名企业签订7个现代服务业投资建设项目，总金额约82亿元。同时还推出16宗总计2378亩可开发土地项目。
  成华区区委书记何立斌表示，成华区未来的发展路径将效仿北京市朝阳区，“从一个老工业区发展为CBD（中央商务区）城市商业综合体”，打造现代服务业高地，问鼎“中国商业地产最具投资潜力城区”。
    在赴香港招商的前两日，何立斌接受本报记者专访，详细阐述了成华区“以房地产为城市化基础资料”的城市经营理念。

“政府应该切实掌握好土地供应的尺度，不能一味加速供应，量升价稳才是最理想局面”

    中国房地产报：最近几个月土地行情变化非常快，一些城市从土地持续流拍到抢地再现，几乎在一夜间逆转。成华区是什么情况？
    何立斌：在成都，开发商拿地还是相对理性。成华区从今年年初到现在做了大量的推介和洽谈，更多的是一些旧城改造项目。在土地供应上，成华区坚持有效而非放量供应，坚持供地的有序和理性。从区域发展的角度来看，我认为政府应该切实掌握好土地供应的尺度，不能一味加速供应，量升价稳才是最理想局面。因此，目前成华区更多的是促使已经购地的企业加快开发，以消化此前供应出去的2000亩存量。我们经历过2007年的土地高峰期，也经历过2008年地震后的低潮期，价格忽高忽低可能引发很多矛盾，从地方政府来说，不愿意看到土地一会儿价格疯涨上去，一会儿无人问津，这不可能持续。

“成华区现在是选商，而不是招商。既要求开发商有一定的品牌，又要有一定特色，做出来的东西能传世”

    中国房地产报：我发现在成华区一级土地开发项目较多，这是不是可以看成是成华区土地供应的一个特点？
    何立斌：成华区现在面临大量的基础设施完善和土地环境的提升。过去成华区是以工业为主的城市区，“一五”时期曾聚集了成都热电厂等大批工业厂区，随着2003年的城市重新规划，众多工厂纷纷外迁至郊区，成华区调整出大批土地，全区各类建设用地总面积5万余亩，目前已整理出存量土地达9000余亩，未来2至3年整理出土地面积将达3万亩。因此，我们现在大量工作是对土地资源的改造和盘活，利用现有土地资源，提升其附加值，走的是内涵式的发展道路。
    中国房地产报：这样一种城市经营的思路，对招商对象有什么要求？
    何立斌：成华区现在是选商，而不是招商。不再是像过去那样，吸引开发商就是为了盖房子、卖房子，而是既要求开发商有一定的品牌，又要有一定特色，做出来的东西能传世。比如像北京的SOHO现代城和华贸中心就很好。

“要发展以内需为主的现代服务业，不是再发展以消耗资源为主的产业”

    中国房地产报：电子科技、教育和物流是成华区的三大优势，基于丰富的土地储备资源，房地产能否在未来成为第四大优势？
    何立斌：我认为作为一个成熟的城市，房地产是基础。由于房地产的推动，可以使大量人口聚集，为商务、商贸、商旅等现代服务业的发展奠定基础。所以房地产始终是一个推进城市化进程的重要的基础性产业。成华区因为发展房地产，近年来人口聚集非常快。我们做了一个初步调查，今年上半年销售的房屋有50%是来自区外的人购买，包括川中地区，以及新疆和西藏等地区的人，都很青睐成华。
    中国房地产报：靠房地产拉动人口的聚集，在很多人看来，这似乎是一个本末倒置的逻辑？
    何立斌：城市的发展就像和面：盖房子，吸引人来居住；人来了，就有了需求，就有了大量为人服务的商业、服务业；同时，商业、服务业又都是劳动密集型产业，吸纳的人多了，就又有了居住的需求，商业就更加繁华，城市规模就不断放大。
    中国房地产报：一般人把房地产当成消费品，拉动内需、刺激需求，你是把它当成城市化的生产资料。
    何立斌：对。现在讲要调结构、促内需，就是要发展以内需为主的现代服务业，不是再发展以消耗资源为主的产业，而所谓的服务业，就是以拉动人与人之间的关系为主的产业。

“这些空间的发展绝不能再走粗放路线，而是要坚持资源节约型和环境保护型的绿色发展轨迹”

    中国房地产报：成华区从去年开始房地产增量和销量都跃居成都前列，全国一线房地产企业也有20余家进入成华，那么房地产的扩容空间还有多大？
    何立斌：在成都中心城区中，成华区从经济总量上来说还算是一个小兄弟，但从土地资源上来说，应该是排在第一位的。也就是说，成华还有大量的可持续发展的空间。但这些空间的发展绝不能再走粗放路线，而是要坚持资源节约型和环境保护型的绿色发展轨迹。因此，成华区发展房地产绝对不是一般的修房造屋、简单的开发，而是注重品牌、注重配套这样的一个发展轨迹。
    中国房地产报：成都是全国综合配套改革试验区，成华又是成都优质土地资源储备最多的区，那么在土地管理理念上，成华坚持怎样的创新思维？
    何立斌：创新谈不上。我认为，应坚持让土地最大限度地释放其应有的价值，但一定不是价格。也就是说，土地最大的价值不是价格。
    中国房地产报：目前成华区正在发展加速期，就城市形象你考虑最多的问题是什么？
    何立斌：成华区现在主打宜居牌，定位是8个字：生态城区，现代成华。除了要把成都市中心城区绿地面积最大、公园面积最广、人均绿地面积最多的纪录保持得更好外，现在还要提倡一个绿色成华的品牌。我们想让人们记住的成华形象也可以概括为8个字：宜居成都，家在成华。