对话
吴会杰:最大限度做好政策扶植

■中国房地产报  记者 魏洪磊 北京报道

    在新的发展机遇面前，北京房山区加快了供地力度。就房山区的发展规划及供地情况，本报记者日前专访了房山区副区长吴会杰。
    中国房地产报：与北京的通州、大兴等区域相比，房山的土地市场一直不温不火，原因是什么？房山为何选择此时大规模推出土地？
    吴会杰：我们上半年的工作主要集中在土地一级开发上，因而推地比较少，但下半年我们将推出200公顷土地，这也符合当前北京市的发展状况。
    区域发展不均衡是城市化发展中非常正常的一个现象，总得有先有后。过去房山的土地价格确实偏低。这是一个大环境，有历史和现实的原因，还有世俗偏见的原因。具体的原因比如说基础设施差，交通不利，但现在这种状况正在迅速得到改善。现在市委提出开发南城战略，南部和西南部地区是北京今后的发展方向，这已在业内人士中形成了共识。在2009至2011年间，预计将有1800亿元资金投入到南城建设中去，这将使南城发展迅速提升。机场、地铁和快轨都已经在加紧建设之中。
    我们有自己的推地节奏，按照我们区域的发展规划，合理储备，有序开发，适时出让，比如说今年整理完成了11平方公里，但不可能一下子全出让，到今年年底的计划是200公顷，今年完成任务没有问题。
    中国房地产报：当前制约房山区发展的瓶颈是什么？应该如何解决？
    吴会杰：交通肯定是很重要的一方面，但是我认为还包括一些资源要素的流向，这才是个大的问题。比如说引进高水平的学校、医院，但这需要一个过程。实际上我们已经感觉到，大学城虽然对于经济产生的效益不是很大，但是对于今后这个地区的整体提升意义深远。最近中国人民大学已经来考察了多次，他们有意向要整体搬过来。北京化工大学也有迁来的意向。由于在城区没有更多的发展空间，他们都主动来找我们接洽。我们目前正在修改规划，就是为了这些学校的进入，甚至有可能动用到政府的备用地，现在我们正在上报市政府审批。
    区政府的工作效率也在提高，比如专门开了“绿色通道”，成立了专门的机构和人员小组，连审连批，变过去的串联审批为现在的并联审批。过去一个部门没有审批，后续的部门手续就都不好走了，现在可以同步进行多个审批，比过去节省了整整一半的时间。各个区也成了绿灯岗，就是为了加快手续的办理和项目的落地。这是一个非常好的机制，确实能对今年的保增长起到非常大的作用。
    中国房地产报：全球金融危机的到来产生这样一种说法，就是大家觉得城中心的固定资产更能够保值，在郊区的投资会增加他们的风险。你如何看待这种观点？房山又如何吸引外来投资呢？
    吴会杰：实际上我并不认为城市中心区的地产永远会保值增值，从西方的经济历程中能看出来，随着人民生活水平的提高，现在出现了一个“逆城市化”的现象，真正的富裕阶层反倒是住在郊区。所以说在发展中期，城中心会保值增值，但到以后就很难说。虽然房山的住宅价格不是很高，但是这些年来一路攀升，包括去年全球金融危机之下，房山的价格依旧没有跌。交通是原来制约房山发展的瓶颈，最近也要被打破了。
    人们惯于生活在城市中心区，无非就是交通方便、购物休闲也便利、教育和医疗水平高这几个方面。但是另一方面，城中小区的居住环境也不尽如人意。所以只要新城区的交通、购物、教育、医疗等设施齐全了，加上原本新城具有的优势，那么人们的观念就会改变。所以我们现在要有计划地扶植引进这些基础设施。比如中国人民大学如果要来，那么它的附中、附小也会跟着过来，我们可以以最优惠的价格来吸引它们。
    对于开发商也是一样的，只要它们来，我们就会提供最大限度的政策扶植，政府的收益可以先不考虑。