■中国房地产报  记者 赵春林 株洲报道

6月26日，在2009株洲夏季房地产交易展示会开幕式上，株洲市市长王群下令“株洲房地产项目开工月”启动。仅6月份株洲市就组织了8个房地产项目集中开工建设，开工面积达160万平方米，投资41亿多元。

而仅仅在此前24小时，株洲市政府下发了《关于加快房地产开发项目报建审批的意见》，调整审批方式和简化流程，实行由市政务服务中心作为房地产项目申报全程代理制等一系列措施。

促进房地产项目投资开工，成为了株洲此次房交会的明确主题和市场关注热点。

来自株洲市房地产开发办的数据显示，1~5月，株洲市完成房地产开发投资36.3亿元，房屋施工面积732万平方米，销售商品房面积115.4万平方米，分别同比增长23%、9.4%、17.9 %。然而，该市新开工面积183.9万平方米，同比却下降了3.6%。

“虽然株洲房价一直以来没有下跌过，但2008年受大环境的影响，株洲房价增幅还是降至了10%以下，预计今年房价增幅会降至5%，这也是今年以来房地产项目开工不积极的原因。”株洲市房地产开发办主任邱伯军分析。

与此同时，株洲市房地产市场的土地投资下降幅度更是明显。1~4月，株洲市土地开发投资和土地购置投资分别同比下降54.32%、36.41%。

在邱伯军看来，株洲房地产正逢吹响信心集结号之时。

“由于新开工面积的锐减和供应量的急剧萎缩，容易带来房价的快速上涨。从某种意义上来说，促进开工是为了预防供需失衡带来的房价大幅上涨，稳定房价。”株洲市房产局副局长吴剑明坦言。

据悉，此届展会为期三天，是株洲市首次在夏季举办的房交会。其中，参展企业60家，参展房地产开发项目44个，是历届房交会中参展企业、参展房地产开发项目最多的一次。

然而，除房交会本身的拉动消费功能外，促进房地产开工、促进房地产招商，首次创新性地纳入了此次株洲房交会的主题。

为了促进消费，株洲市出台了让购房者备受鼓舞的优惠政策，将住宅契税统一降为1%。

同时，放宽项目税费政策和预售条件。对以招拍挂方式出让的经营性用地，10月1日前进入报建程序的，报建费用减半；延期至2010年3月1日前开工的，报建费只减免20%，延期超过1年的不予减免。

在符合《城市商品房预售管理办法》前提下，多层建筑达到1/3以上、高层建筑达到1/5以上的形象进度即可预售。

“本次房交会既是一次促交易、促消费的房地产交易展示会，也成了一次促开工、促投资的房地产项目投资会，还是一次促招商的房地产招商会，实现了‘三会合一’的内涵。”株洲市房产局局长刘希山表示。

根据株洲市政府的部署，从6月份开始到年底前，株洲市将开工建设33个项目，开工面积达212.2万平方米，由市政府相关职能部门对口帮扶服务，纳入年度政绩考核。