——专访重庆大渡口区区委书记刘本荣

据《中国房地产报》 记者 罗荣 重庆报道

中国房地产报：过去几十年，重钢的发展对大渡口起了决定性作用。那么这次重钢的环保搬迁，将从哪些方面，影响大渡口整个区域的发展？

刘本荣：重钢的环保搬迁是重庆市委市政府贯彻科学发展观，作出的一个重大决策，是继首钢搬迁后第二大工业搬迁项目。
         首先对于大渡口人居环境的改善，提高我们的空气和环境质量，改善生活环境有着决定性影响。作为一个老工业企业，重钢位于主城核心区，尽管一些指标也是达标的，但仍然是大渡口主要的污染源头。
         其次，在滨江的主城核心区，烟囱林立，也影响了我们的城市形象。重钢的环保搬迁将从根本上改变大渡口的城市形象。
         第三，重钢的环保搬迁，将彻底改变大渡口区的产业结构。过去40多年，重钢就是大渡口，大渡口就是重钢，即使去年最低的时候，重钢的GDP也占大渡口的一半。除了重钢的钢铁冶炼，区域内没有形成完整的产业链条。受到重钢的制约，区域内的食品医药等也不可能大发展。当然，另一方面，重钢搬迁之后，我们的钢铁支柱产业没有了，这是很大的挑战。
         第四，作为主城核心区，这么大的一个工业企业挤占了第三产业的生存空间，搬迁之后对区域第三产业的发展提供了机遇。重钢环保搬迁对完善我们的城市功能非常重要。
          最后，重钢的环保搬迁，对大渡口的财政收入、社会保障体系、区域消费机构，都会产生重要影响。

中国房地产报：重钢环保搬迁之后，对大渡口会产生哪些机遇，尤其对房地产业的发展会产生哪些影响？

刘本荣：目前重庆主城核心区内，只有大渡口区有大量存量土地，这是房地产发展的先决条件。
        我们本身有30公里的江岸线，随着重钢搬迁和轨道交通的建设，制约我们的环境和交通会得到根本改善。而且，大渡口的景观和生态优势就会凸显出来，从而为房地产发展提供良好的人居环境。

中国房地产报：钢铁冶炼是大渡口的支柱产业，重钢搬迁之后，对大渡口的财政收入会产生多大影响，大渡口如何解决产业空心化的问题？

刘本荣：区委区政府已经意识到这个问题，也确定了调整产业结构的战略方针。就产业而言，我们会面临一个崭新的工业布局，我们希望有3～5年时间过渡。未来大渡口区将会以汽车零配件、食品医药和玻璃纤维为主导产业，形成3个产值上百亿的板块。这样等于打造了2个无烟的重钢。
        我们认为，第三产业的发展是区域经济发展水平的重要标志，作为主城核心区，第三产业也是完善城市功能、提升区域价值的重要途径，未来3年，大渡口将大力发展第三产业，力争在“十一五”期间第三产业GDP比重达到40%。
当然，房地产也会成为大渡口的重要产业，并拉动其他相关产业的发展。
       就财政而言，重钢主要税收是国税，因此对地方税收影响不大。另外重钢总部仍然会保留在大渡口，所以影响不会非常大。

中国房地产报：大渡口区对区域未来发展的定位是怎样的？

刘本荣：刚刚发生的无锡水污染事件让我感到很不是滋味，我们发展工业目的是什么？如果工业化对人类本身造成伤害，威胁人类的基本生存，那发展还有何价值？
所以，大渡口区委区政府从科学发展观角度认为，区域的人居环境、公众的幸福感比GDP更重要，让人民安居乐业是贯彻“立党为公执政为民”核心意义。
      大渡口区此前区域定位为：新兴工业区、现代物流发展区、文化功能休闲区和生态宜居区。不久前，我们将生态和谐宜居区放在首位，优先发展人居环境，新兴工业区和现代物流区服从生态和谐宜居区。

中国房地产报：那么您认为生态和谐宜居区应该从哪些方面来建设？

刘本荣：我认为我们必须走一个新型城市化的道路。要充分体现功能化、人文化、生态化、集约化和信息化的要求。
         在重庆市主城区，只有大渡口有80%的土地尚未开发，因此我们在开发建设中，要从落实科学发展观入手，以构建和谐社会为目标，科学地谋划城市发展，目前我们邀请了大量国内外规划设计单位对城市发展做更详细的规划。

中国房地产报：大渡口作为一个基地型的工业区，其城市功能是不完善的，为了建设生态和谐宜居区，大渡口如何提升完善城市的内部功能？

刘本荣：随着重钢的企业改制和搬迁，更多的城市功能应该由政府和市场来完成。也就是政府做好规划，提供公共服务和基础设施，然后交给市场，支持和鼓励市场来完成。
        首先我们已经在建设一个商业中心，使其成为城市副中心的一部分。另外，我们也在滨江区域打造一个CRD（中央休闲区），以完善整个重庆市的娱乐休闲功能。
          其次，我们也在建设大量的公用设施，包括高标准的中小学、医院、图书馆、档案馆和公共绿地等，这一点我们的建设速度在整个重庆市有目共睹。
在政府完成规划基础设施建设和公共服务之后，我们相信市场会作出选择的。事实上2006年，在大渡口置业的人群有40%来自本区域外，这是建设生态和谐宜居区的重要成果。

中国房地产报：在重庆市的整体布局中，大渡口如何确定自己在城市中的定位？承担怎样的城市功能？

刘本荣：我们希望自己是个配角。我们在规划建设CRD（中央休闲区），希望以大型主题公园、滨江生态休闲带、工业旅游项目和历史宗教旅游为主体，建设成重庆的中央休闲区，并且辐射整个中国西南。
         大渡口虽然是传统的工业区，但也是重庆的人文发祥之地，在大渡口的马王场，发现了2万年前，旧石器时代人类活动的遗址。大渡口还有十几座寺庙，其中3座千年古刹至今香火旺盛，既是文物古迹，也是重要的旅游资源，宗教文化是大渡口文化的重要特征。