据《中国房地产报》编辑 王敬宾 报道

   6月27日下午，审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第二十二次会议做了关于2005年度中央预算执行的审计工作报告。从审计结果看，2005年中央预算执行情况总体较好，但是几大审计对象均存在问题。

其中，此次审计调查的87个开发区中，有65个制定了明确的财政返还政策，共622条；有79个开发区向企业返还120.15亿元。同时，报告称，为“招商引资”，87个开发区中有60个违规低价出让土地7873万平方米，少收土地出让金55.65亿元。

李金华透露，一些地方甚至在国务院明令禁止低价出让土地的情况下，采取先按国家规定签订土地出让合同，再返还土地出让金或者给予财政补贴等手段，变相低价出让土地。各地还普遍存在扩大优惠政策范围的问题，如擅自扩大开发区面积、违规认定高新技术企业、批准区内注册区外经营企业享受税收优惠等，由此导致国家税款流失66.47亿元。据李金华透露，除了正常减免税以外，税收流失、政府用财政返还、土地出让金三项加起来共计240亿元。