6月7日，高三学子将迎来人生的大考。今年高考，备受关注的最大政策变化是：异地高考终于“破冰”。记者从湖北省教育考试院获悉，今年全省共有438123人报名参加高考，其中219人为外省在鄂就读考生。而和湖北省一样，在门槛不高的地区，异地高考“破冰”首年普遍“遇冷”。如辽宁省符合异地高考报考条件的人数为5000人左右，而实际报考人数仅552人。（楚天都市报5月28日）

对于异地高考“遇冷”，不同的利益方都“借题发挥”。呼吁开放异地高考者称，异地高考开放了，对当地高考影响并不大，所以完全可以加大力度推进；反对异地高考者则称，闹那么大的动静，有多少人异地高考啊？

这些都不是理性的解读。异地高考之所以在上述一些地方遇冷，有多方面原因。其一，最为根本的是，这些地区并非异地高考矛盾突出的地区，由于人口流入相对较少、高考竞争比较激烈，地方政府在制订政策之初早就预计开放后也没有多少人。甚至可以说，这是在情理之中的。由于高考竞争比较激烈，一些符合条件的异地高考者也可能从自身高考利益角度，并不愿意选择在这一地区高考，还是认为回原籍高考划算。而如果换在流入人口多、高考资源相对丰富的北京、上海等地，情况就完全不一样。

其二，今年刚出台异地高考政策，符合条件的学生并不多，此前由于没有异地高考政策，很多进城务工人员子女可能在读完初中之后就回到原籍读书了，因此，在当地有三年高中学籍的进城务工人员子女并不多。很显然，如果这一政策进一步推进，情况就可能不一样，选择在当地读高中，符合条件的学生将进一步增多。因此，关注异地高考政策的效果，不能看政策执行的当年，而必须有3到6年的时间。

其三，这些地方开放异地高考，不只有学籍的要求，还有对学生父母的职业、住所限制，这使经过审核符合条件的异地高考考生进一步减少。以湖北为例，全省符合异地高考条件的考生约2000人，但最后实际报名的省外考生仅219人。假如没有对考生父母（即进城务工人员）提出住所、职业、纳税等要求，或许今年在当地报考者会比现在多。

上述地区的异地高考“遇冷”，其实传递出三方面信息。一方面，就是在已经开放异地高考的地方，异地高考的门槛（针对考生父母职业、住所的要求）还是让部分学生无法异地高考，需要进一步调整；另一方面，这再一次表明，在我国大多数地区，推进异地高考并不难，我国解决异地高考问题的难点，主要集中在北上广等地区，这些地区的异地高考问题不解决，可以说我国的整体异地高考问题并没有得到解决。再就是，开放异地高考，利益考量是一个极为重要的因素，每个考生会根据自身的现实高考利益做出选择。这也给北上广地区的异地高考解决提供了思路。

首先，我国应把解决异地高考的重点，聚焦在北上广等矛盾突出的地方，否则即便其他省市都开放了，问题还是只得到极少比例的解决，这无法回应社会的关切。

其次，解决北上广地区的异地高考问题，不能采取上述地区的思路，由于每个地方的人口流入情况不同、高考竞争激烈程度不同，适合一地的异地高考方案，很难适合另一地，而从高考利益角度出发，北上广的异地高考开放将举步维艰。在笔者看来，由于利益考量主导异地高考选择，所以，根本解决北上广等地的异地高考问题，必须突破现在的高考利益框架，寻求高考改革的思路。而不是在现有高考利益框架下，加剧利益冲突。这就需要打破现在的分省按计划集中录取制度，尝试探索高校不分户籍、区域划拨招生计划，而是面向全国的统一招生。