国家版权局12日发布消息，作品入选“教科书”将会获得相应的报酬。据介绍，目前大量作品被教科书使用，但著作权人却得不到稿酬。其原因是出版社很难找到数量众多的摄影著作权人，个别出版社著作权意识淡薄，没有认真寻找著作权人，甚至有出版社把作品稿酬支付给教材的编者等。（新京报2月13日）

这是对2001年修订的《著作权法》的贯彻执行。该法第二十三条规定，“为实施九年制义务教育和国家教育规划而编写出版教科书，除作者事先声明不许使用的外，可以不经著作权人许可，在教科书中汇编已经发表的作品片段或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品，但应当按照规定支付报酬，指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。”但遗憾的是，这一规定在过去10年间并没有得到有效实施，现在落实，是对过去的一种校正，也表明著作权意识在教材编写中有所提高。

但提高教材编写的著作权意识，不能止于支付报酬。在我国教材编写中，编写者不尊重著作权，完全按照自己的意图，对作品进行“加工”、“改编”的事时有发生。“篡改”、“糟蹋”原文，注入太多道德因素，导致教材编写饱受质疑。2010年，《收获》杂志社副编审叶开就曾发表《上海小学语文教材恶意篡改安徒生童话》、《小学语文教材篡改巴金名作》等文章，指责小学语文教材存在篡改、不尊重原文作者等问题，引起社会强烈反响。而这些行为，本质是违反《著作权法》的，这不但侵犯著作权人的权利，也导致教材编写质量不高，助长“假大空”的说谎教育。

根据《著作权法》，教材编写选择作品“可以不经著作权人许可”，但“不得侵犯著作权人享有的其他权利”，而著作权人享有的著作权就包括“修改权”，即修改或者授权他人修改作品的权利。这意味着，只有入选教材，不做任何修改的作品，才可以不征求著作人的意见获得授权，而只要有修改，就应获得授权。

因此，从严格执行《著作权法》出发，不但要落实支付稿酬的规定，还必须检讨不经著作权人授权就随意修改作品的侵权行为。某种程度上说，这对于改变我国教材编写质量不高的问题更重要。很多人可能觉得这是多此一举——难道入选教材这么光荣的事，还会有人不同意？改编也很正常嘛。这完全是将教材编写者作为强势一方的立场，也正是这种立场，导致入选教材的作品长期得不到稿酬，著作权被漠视，有的经典作品面目全非。

如果教材编写者要对入选作品进行修改，必须征求著作权人的意见、获得授权，这就可增强教材编写者的著作权意识，由此切实保障著作权人的利益——事先知道作品会入选的著作权人必然要求自身的著作权，出版社（教材编写者）想赖稿酬也赖不掉——重要的是，这可促进教材编写观念的改变，从过去关门编写教材，到开放编写教材，避免教材编写者在编写过程中随意加塞“私货”，由此提高教材编写的质量。