据媒体报道，福建多所大学的毕业生反映，在校期间，他们在完成本专业学习的同时，还付出时间、精力和一笔额外的学费，念了另外一个专业，并且获得了一份相应的学位证书和毕业证书。可是，在报考公务员时，他们的“双学位”、“双专业”信息在权威的学位信息网站（中国高等教育学生信息网，也就是学信网）上却不能查到。最近，福建省教育厅网站提供了“双学位”、“双专业”的学位证书和毕业证书信息查询，但仅适用于查询“双学位”、“双专业”证书进行省内电子注册的结果。

推行“双学位”、“双专业”教育，是福建省高校近年来的一项改革探索，其意图是“进一步推动高校整合优质教学资源，调整优化专业结构，深化人才培养模式改革，培养具有较宽知识面、较强社会适应能力的产业发展急需的复合型人才”，该省教育厅于2009年专门下发《关于在全省高校毕业生试行“双学位”、“双专业”教育的意见》指出，获得“双学位”的大学本科毕业生，可享受未获得硕士学位研究生工资待遇。客观而言，这一探索，符合教改方向，可是，却与现行学位管理条例相冲突，而且在当前国家承认学历体系中，也在功利因素影响下发生“变异”。

从教育改革角度说，学位应该由学校自主授予，社会认证、受教育者自主选择，如果高校拥有自主授予学位的权力，那么，一个学生跨专业辅修（在本专业之外再读另一个专业）或者跨校选修（选修另一校的课程），获得相应学分，就可以授予学位。在国外大学，有的学生四年本科毕业，就可以获得多个专业的学位。福建教育部门和高校的改革，从思路上并无问题。而且，我国《教育规划纲要》也明确提到，要落实和扩大学校的办学自主权，这其中就包括学位授予权。

然而，根据我国的学位管理条例，福建省高校为校内辅修、多读一个专业的学生颁发“双学位”证书，却涉嫌违法，虽然学校的做法得到省教育部门支持，但并没有获得国家授权。虽然教育部门和学校称“双学位”与“第二学士学位”不同（诸如招收的是本校在读学生，是在修读本专业同时，修读其他专业，而不是招收本科毕业生，另用两年时间修读另一专业），但按照“双学位”的性质，这实质就是“第二学士学位”，而根据1987年6月6日颁布的《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》，凡招收第二学士学位生，均须由学校根据国家需要和用人单位的要求，提出包括必要性和可行性论证内容的申请报告，经主管部门审核同意后，报国家教委审核批准。校舍紧张的重点高等学校，可以削减一些研究生招生名额，来安排招收第二学士学位生。年度招生计划由国家统一下达，并严格按计划招生。任何高等学校均不得不经批准擅自招生和授予学位。该办法同时明确规定，目前有些高等学校在教学改革中，为了调动学生学习积极性，拓宽知识面，允许跨专业选修课程的学生，不能按攻读第二学士学位对待，不得授予第二学士学位。

根据以上规定，学校是不能自主授予跨专业辅修学生学位证书的，而只能授予一个学位证书，另外再授予这个专业的辅修证书。因此，这些大学毕业生的“双学位”、“双专业”在学信网上不能查到，是必然的，因为由学校授予的这一“学位”，并没有得到授权，或者说，这只是地方教育部门和学校创新的“学位授予方式”，并没有得到国家教育部门的认可。目前，即便福建省教育部门提供了信息查询，但他们的“双学位”学位证书，也是得不到权威认可的。

而更令人忧虑的是，在国家承认学历体系下，教育部门和学校的改革探索，强调的还是学位文凭的价值，并不是扩大学生的选择空间、学习机会，由此发生了“变异”，本身也显得很功利。可以说，这是国家承认学历体系下的学位授予改革的必然结果，与此前同等学力研究生、论文博士的变异完全一样。

首先，当地政府明确指出，推出这种做法，是为了贯彻《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》，即解决大学就业问题，而分析具体做法，其能起到的就业好处，主要有二，一是学生多一个学位证书，二是可以吸引一些毕业找不到工作的学生继续读双学位，延长在读时间。其次，以“双学位”之名，吸引学生多读一个专业，同时名正言顺地收取学费。由于众所周知的“学历情结”，不少大学生，对于只能获得辅修专业证书，而无法获得学位证书，觉得没什么意义。在这种情况下，如果学校称，修读另一个专业的课程，可以获得双学位，而且这个学位可以享有研究生班学生待遇，那无疑是十分吸引人的。福建省教育部门的文件规定，高校修读“双学位”、“双专业”的毕业生按学分进行收费。这给人的感觉是，大学在做学位的生意。

有一些舆论在福建高校“双学位”事件爆发后，要求教育部门加强对“双学位”的管理，给一个明确的说法。在笔者看来，如果不改革国家承认学历的制度，加强管理有两条途径，一条途径是重申现行的学位管理条例，要求授予“第二学位学位”，必须获得学位授权，严格按规定招生、培养。对于违规招生、授予学位，并通过其谋取利益，要加强监管和问责。——如果学校没有双学位授予权，却授予双学位，对学生来说某种程度说是欺诈。另一条途径是在现行学位管理体系中，开放“第二学士学位”、“双学位”的授予，允许学校对于辅修专业课程合格的学生，授予“双学位”。按照第一条途径，也就没有所谓学位授予改革了；而按照第二条路径，很有可能的结果是，会导致学位授予更加混乱，不少高校会以此作为“贩卖学位”的商机，学生的权益难以得到保障，如果是这样，还不如扩大研究生招生规模。

要根本解决这一问题，既让学校获得更大办学自主权，也让学生获得更多学习机会，还得打破国家授予学位这一制度，并以此为基本精神修订学位管理条例，建立起“学校自主授予，社会认可”的新制度，这有助于打破“学历社会”，改变“学历情结”——国家不再为学校授予的学位背书，也不用再要求用人单位，给予不同学位持有者不同的待遇（这是用人单位自己的事），而且，可以引导学生从自身的兴趣、拓展能力与素质出发，攻读学位，而不是在于一纸证书。有兴趣，学有余力者，在大学期间可以获得多个学位证书，但并不意味着这就比一个学位证书者高人一等，在求职应聘中，还得靠自己的能力赢得用人单位的青睐。