在节目录制现场，制作方播放了一段视频，介绍某校的家委会，每天轮流组织两名家长参加学校上学时的执勤，提醒小朋友走路当心，不要滑倒。对于这段视频，在场的家长有不同的意见，有的家长认为这种形式很好，家长出力共同办好学校；有的家长则认为，这是学校在推卸管理责任，老师该做的事，怎么交给了家长？万一学生出了事，责任该如何划分，家委会又该如何维护学生的权益？

家长们的意见，都有道理，出现分歧，是把家委会和家长义工这两个概念混淆了。家长委员会是中小学设立的由家长代表参与学校民主管理的“权力机构”，通过家长们民主选举委员组成，可独立进行决策，其存在的价值是落实家长的知情权、参与权、表达权和决策权。当然，家长委员会也可发动家长参与一些学校活动，但前提是家长自愿。

而家长到学校当义工，则是以志愿者身份参与学校的一些教育教学辅助活动。这与其他社会志愿者的性质完全相同，只不过有家长的身份。无论是在学生到校时参与执勤、维护校门口的交通秩序，还是在学生郊游时做老师的帮手，充当学生的导游，家长都不代表家委会，只是校方招募的志愿者。这段视频中的家长，其实就是义工。

把家委会和学校主导招募的家长义工混淆，这反映了我国中小学校方和家长对家长委员会究竟为何物，还不甚了解。近年来，我国一些中小学(幼儿园)成立了家委会，但家委会几乎都没有参与学校管理、决策、监督的功能，等同于联谊会或“资源会”，家长委员往往也不完全由所有家长民主选举产生，一般来说社会地位较高；或者虽然由家长民主选举产生，却难以独立运行，活动常常听从学校的安排。这样的家长委员会所能起到的作用，往往是利用家长的资源和学校“联动”。某种程度上，把当下一些学校的家长委员会称作为家长义工联盟，更合适。

在国外的中小学，家长参与学校事务，既有家委会的渠道，也有家长义工的渠道，两者不冲突。家长委员会的主要任务，是参与重大办学战略的决策，出席学校制订与学生权益相关政策的听证，以及接受家长的举报、投诉，代表家长与学校沟通，维护受教育者的权益。由于在学校决策层面，家委会的参与体现了家长的意志，因此，家长对学校会有更深的感情，也对学校的难处有更深的理解，从而能激发参与学校一些具体事务的积极性，当义工就是一种选择。

若家委会无法实现上述功能，却由其出面发动家长参与学校的一些事务，就可能导致家委会的变异，使得家校权责不分。在大多数家长看来，这种家委会是“假委会”，权益没有得到维护，任务倒是派了不少。而在家长参与学校事务出现学生意外时，家委会的处境就更尴尬，是站在家长一方维护权益，还是把责任全部揽下？学校可能就会在这种情况下说，家长自己在场，出事与学校没关系。家委会由于“发育不良”，往往经受不了考验，这就是不少学校家委会成立时很热闹，初期也活动颇多，可过一阵后就归于沉寂的重要原因。

教育部今年3月曾发文要求各中小学(幼儿园)成立家长委员会。眼下，各地各校正在推进这项工作。从现实情况看，对于家长会该如何成立、该扮演怎样的角色，无论是学校还是家长，都比较模糊。为此，有必要就家委会的基本功能、基本运作机制，对学校、家长进行一次知识普及。