近日，沈阳大学增设“信访专业”，成为当地热议话题。采访中记者了解到，在沈阳大学开设法学专业(信访方向)的动议者是辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维。而学校增设“信访方向”还和沈阳信访工作体制改革有关。（新京报6月8日）

 

如此看来，沈阳大学开设“信访专业”，是基于社会需求而作出的“谨慎决定”。按照该校的解释，开设这一新专业方向，是符合办一个新专业的流程的：先分析社会需求、接着分析学校的学科专业实力、再进一步分析生源情况。社会有需求、学校有实力、考生愿意填报，办专业是理所应当。

 

可是，进一步分析这每个环节，却发现并不全然是这么回事。对于社会需求的分析，该校其实并没有作深入调查，而仅仅依据的是市委书记的动议，学校有关领导“意识到”这是解决学生就业的好机会，便开始“着手办理”，从报道中，我们没有看到学校所做的社会究竟需要多少信访人才的调查内容，甚至该校领导对这些学生怎样进入信访局也说不清。

 

对于学校学科专业实力的分析，高校并没有做广泛的专家论证，而自始至终，是领导调研、论证，先是由高校教务处处长与政法学院领导到牡丹江大学考察，考察结果是“牡丹江大学在法律系开设的信访专业是专科，但学生进校后专业就不了了之，最后还是按法律方向培养”，接着学校党政领导再次分析办“信访专业”的可行性，得到的结论是“信访人员需要掌握经济、法学、社会学等各种相关知识。而沈阳大学又是所综合性大学，门类较为齐全，学校有这个授课条件”。也就是说，领导考察和论证的结果是，其他学校没办好信访专业，是他们没实力，沈阳大学有实力，所以能办好。

 

至于有无学生报考，其实学校是不担忧的，在高考集中录取中，学生对学校并无充分的选择权，大不了没有学生填报，最后实行专业调剂。也可以把这一专业招满。

 

如此分析下来，这一新专业的举办，有着很强的听命行政领导，然后“走程序”让其具有严密论证、科学决策的色彩。而如若大学的新专业设置都这样听命行政领导，那么，可见这个学校的信访专业，究竟能培养怎样的服务社会需要的人才。

 

与此同时，笔者深为信访专业学生的教育质量与就业前景担忧：没有经过学校老师充分论证的新专业，能保障培养质量吗？没有进行深入社会需求调查，就听领导一句话开设的专业，如若领导换人，那该如何是好？是不是会像牡丹江大学那样，在法律系开设信访专业，但学生进校后专业就不了了之，最后还是按法律方向培养呢？如果信访专业的学生和家长就此进行上访，学校和当地政府情何以堪？