近日有媒体报道，在沪教育部所属高校，如复旦大学、上海交通大学、同济大学和华东师范大学等名校，今后招收上海本地考生，也许都将通过自主招生的途径。

不少记者由此采访我，是不是上海名校都将完全自主招生。其实，只要认真阅读该报道，就会发现，这只是基于对复旦、交大两校近年来自主招生的情况，以及上海高中毕业生生源情况变化所作出的一个推断——在近年来的招生中，复旦大学和上海交大两所学校在沪招生的学生中，通过自主招生（包括自主选拔录取和5%自主招生）招收的学生已经接近或超过了完全通过高考的学生，随着上海生源数减少，这两所学校在沪招生计划肯定随之缩减，而如果自主招生数不变或增大的话，那么，这两校在上海地区的自主招生比例将越来越大，更多的考生将通过自主招生方式进入这两校，而完全通过集中高考进入这两校的学生将越来越少。

但是，这两校的情况并不代表上海其他高校的情况，而且，他们目前的自主招生，还非完全意义的自主招生。

除复旦、交大之外，沪上其他6所拥有自主招生权的高校，目前仅拥有5%—10%的自主招生权，更多学生（90%以上）报考这些学校目前还得通过集中高考，这些学校自主招生的走向和规模，取决于复旦交大自主招生试点的成功，也取决于他们自身自主招生的成功。

而复旦交大这两校的自主招生，并非完全意义的“完全自主”，就两校各500个名额的自主选拔录取来说，经过冬令营或学业水平考试，以及面试考察被两校“预录取”的学生，还需参加高考，高考成绩作为重要参照；而获得5%（或10%）自主招生资格的学生，参加高考的成绩是录取的重要依据，未达到一本线（或者学校规定的高考分数要求），或者在填报志愿时未把学校放在平行志愿A志愿，将失去自主招生录取机会。

从长远看，这两校在沪招生，是否完全走向自主，这取决于政府的政策允许和社会的认可，因为目前两校的自主招生政策，都必须得到教育主管部门的批准，而教育部门的政策审批，则基于社会对两校自主招生的肯定，换言之，即自主招生公信力。

就自主招生本身而言，要树立公信力，一方面，需要高校改变内部管理制度，促进招生工作公开、透明，这两校在保证公正性方面已经做出了多方努力，包括公示名单、公开举报电话等等，自主选拔录取名额从2006年的300名发展到2008年的500名，反映出社会对两校自主招生的认可。另一方面，则是需要形成科学合理的多元录取标准体系。美国高校的申请入学，其多元录取标准，是结合学术水平测试成绩、中学学业表现、中学综合素质表现、大学面试考核等设计的，其中，学术水平测试并非由学校自行测试，而是由社会权威的中介机构组织，比如SAT、ACT，这种考试，为社会所广泛接受，也为学校录取学生提供了一个基准，可以一定程度保证公平。没有统一学术水平测试的自主招生，完全依靠大学考察和中学成绩进行录取，很难规避公平问题。这也是目前高校自主招生的学生，还必须再参加高考、分数达到一定要求的重要原因。也就是说，高校自主招生，还受到我国是否有权威的学术水平考试的影响，这种考试与高考不同，只对学生起到评价作用，但可作为高校录取的一方面依据。

虽然自主招生权是《高等教育法》所明确的高校拥有的办学自主权之一，但是就当前社会情况和教育现实看，其落实还需要有一个过程。如果高校能很好地保证自主招生的公平与公正，我国教育领域在高考之外，有权威的得到各方认可的学术水平测试，那么，至少在在沪自主招生比例已达半数的上海两所名校中，完全“自主招生”将有望实现，而其他高校也可逐渐自主招生。而如若以上两方面问题未得到解决，在这两校实行完全自主招生，都有可能面临政府政策允许和社会认可的阻力，就更别谈其他高校实行完全自主招生了。