本文原载12月16日《中国青年报》《东方早报》

    人民网太原12月15日凌晨电：今天凌晨获得最新消息，山西洪洞“12.5”特别重大瓦斯爆炸事故责任人、洪洞县瑞之源煤业有限公司法人代表王宏亮，已于14日被公安机关抓获。出事煤矿的肇事矿长被抓住了，是的，我们应该庆幸，但是我们能高兴吗？我们高兴不起来。抓住王宏亮又能如何？最多又多了一个受处理的人而已，抓住王宏亮那些死去的人能再复活吗？抓住他，近年频发的矿难就能因此不再发生吗？很显然，也不能。

    惩治是一方面，我们要加大对涉事矿主的打击力度，加大惩处措施，杀一儆百、杀鸡骇猴。但很显然，这只是一种消极的时候措施。真的杀了一只鸡猴子们就老实了？从近年来的诸多事实看，鸡是杀得不少，但是猴子却没有吓倒一个。在暴利的诱惑下，猴子们依然是我行我素大闹花果山。如果不采取制度性措施，从根子上解决问题，恐怕仍是抓了一个王宏亮，估计还会有不少的“后来人”。

    按我国的现行制度，矿业资源是国家资源，属于全民所有。属于全民所有的矿业资源，对煤炭的开采，应该在国家许可和指导下规范地进行。但是事实上，在暴利的唆使下，很多地方官员只顾眼前利益，盲目追求GDP的高速增长，默许非法矿主开挖，对开矿挖煤监督管理失之过软，甚至有个别的甘愿充当不法煤矿、安全设施不合格的煤矿的保护伞。有的煤矿私挖私采，有的煤矿安全设施不足，安全意识不够，对安全隐患的排查工作不到位，这些都是导致矿难频发的一个主要原因。而上级的检查也不过是一阵风，来了就认真点负责点，检查组一离开，马上又照样我行我素。

    因此，要避免悲剧再发，我们绝不能止步于抓了一个矿主，惩处了一个矿主。要解决这个问题，首先必须斩断矿业与地方政府或者个别官员之间的利益链。对于矿业集中地区，要加大矿业收支与地方政府财政收入的透明度。加大监管力度，让隐性收支无处可藏，避免个别官员与矿主结成利益联盟。斩断这个利益链，没有政府或者个别政府官员的鼓励或者保护，不法矿主只怕再有贼心也没有那个贼胆了。

    其次，要在加大采矿安全监督指导，促进采矿科学化、规范化的前提下，适当加大矿业税率。一方面要加强安全指导和监督，以严格的制度和严厉的措施促进采矿规范化，积极排除安全隐患，加大采矿工作的科技含量，从环境和硬件上把事故消灭在萌芽状态，并逐步避免事故。在此基础上，适当加大矿业税，征收较高的税费，使采矿逐步消弭“暴利”思想，使采矿不再是暴利产业。加大税率，不法矿主无利可图，自然就会自己撤出矿业，而不会像现在，执着地打“游击战”。

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