根据《京华时报》6月16日消息，昨天，北京市应急办会同市建筑工程事故应急指挥部办公室发布《北京市建设工程施工突发事故应急预案》，预案规定在建设工程施工发生紧急事故时，临阵脱逃，或散布谣言扰乱社会秩序，将被依法追究责任。

    散布不实情况，混淆公众视听，以讹传讹，造成大众对事实真相的误解和曲解。性质轻的，会造成社会不安情绪和恐慌心理，严重的可能煽起群众的仇恨或者敌对情绪，进而引起社会动荡和骚乱。这就是谣言带给我们社会的危害。从这点上来讲，对造谣和散布谣言的，加大惩处力度，以相应的行政规定应对谣言，无疑对造谣者是一种威慑，起到了一种警示的作用，也对惩处造谣者提供了一个可资参考的执行标准。从这点来讲，我们不妨可以肯定北京市这一规定对于应对突发事件的建设性意义。

    然谣言不是空穴来风，必有它的出处。事件发生后，真相不明，真实情况不能得到及时公布，甚至不能排除某些集体或者个人出于私利而故意隐瞒事实真相的。大众的知情权受限，无法及时了解事实的真相，猜测、估算、臆想就有了市场，于是，谣言就成了大众了解事实的唯一依据。谣言产生的温床就是真相的不清和蒙蔽。好事不出门，坏事传千里，在真相不明的情况下，带有严重个人感情色彩和添油加醋加工痕迹的谣言，不胫而走，就成了一种必然。

    亡羊补牢显然不是一个好办法。谣言出来后，对社会造成了严重的损失，然后再惩治造谣者，社会受损个人遭罪，对谁都没有好处。这显然不是一个最优的选择办法，而且很有先陷人于不义而后惩之的嫌疑。如果在事件发生后第一时间，及时向大众公布事实真相，让大家及时了解到事实的真相，不仅可以避免突发事件带来的恐慌和骚乱，也自然铲除了谣言产生的根基和土壤。事实澄清，真相大白，不但谣言没有了市场，就连产生的根基都没了。

    据此看来，及时公开事实真相，远比等谣言出来后再抓人更实际一些，更温和一些，也更管用一些。也因此，在制定对造谣者的处罚规定前，先对突发事件的真相公布做个明确的规定，对于隐瞒、谎报事故真相的加大处理力度，使大众能在第一时间了解的事实的真相，使谣言无法立足或者不攻自破，显得更为必要一些。