《西部商报》4月2日消息：兰州七里河区的小贩，只要每月定期向城管缴纳管理费，就可随地占道经营。如果有关部门来检查，城管还会提前放风电话通知。近年来，城管和摊贩之间，甚至城管和城管之间的暴力冲突事件层出不穷。而兰州七里河的这一特例，则向我们展示了这样一副美妙的画卷：城管和摊贩之间关系和谐，相互支持，形成了一种其乐融融的“良好”氛围。

    政府要保证市民有一个良好的居住和生活环境，就必须要下大力进行城市综合治理。同时，一些老百姓为了衣食，却不得不靠摆地摊这样一种方式谋生。这看起来是个两难的问题。其实真要解决这个问题并不难。近日建设部副部长仇保兴在接受媒体采访时表示：小商小贩的分布反而能体现一个城市的活力。在国外很多城市，到了周六、周日，在许多大街，对小商小贩都完全处于不管制状态。划定时段或者划定固定的地域，体现了政府对小商贩的宽容和体谅，体现了政府维护小商贩权利和利益的姿态。政府的职责之一就是协调社会各方的关系，尽量均衡各种阶层和不同人群的利益。划定地域或者规定时限，限制性地允许小商贩经营，既最大限度地维护了小商贩的利益，也不致影响城市整治的步骤，减小城市管理的压力。采取这样一种方式，其实小摊贩乱摆的问题就完全不是一个问题，更不是一个无法解决的难题，在双方受惠的情况下，其实是完全可以达到双赢的目的。

    城管以罚款的形式，放弃履职甚至有包庇非法经营的嫌疑，看起来似乎完全不像是政府的行政行为，倒更像是一种黑帮收取保护费的恶行。兰州市七里河区城管的做法，非但无益于城市管理和整治，相反却不但严重影响政府声誉，而且严重侵占了群众利益。对于该区城管的做法，我们不妨和黑帮收取保护费的做法做个对比。黑帮一般是强迫商户缴纳保护费，按时足额交纳了保护费，则黑帮就可以在议定的实现和地域内保护你的经营，甚至不惜对外来势力动武。反之，你可能一天也经营不下去，甚至还可能人身安全受到来自黑帮的威胁。七里河城管的做法是你交了罚款，不管你怎么经营都可以，我绝对不干涉，甚至在上级相关部门来检查之前，还可给你通风报信，对你的经营进行保护。否则，倘若你不交，那么，对不起，你就别指望在这里摆摊了。城管们打、砸、抢式的执法方式，我们已经是司空见惯了。相比之下，七里河城管的做法和黑帮收取保护费的行径是何其相似乃尔。

    作为一个文明、法制的社会，要加大法制建设的力度，就必须先从执法者自身队伍建设做起。倘若执掌达摩克利斯之剑的人首先变成了恶魔，那么，对于法律的公正和尊严，我们还能指望么？执法枉法，执法犯法的行径一旦有所抬头，则非但法制建设的进程则变得步履维艰，而且人们对法律的信任和支持可能会因此而变得更加脆弱不堪。