中国粮食安全

——读李文明.著《读懂中国粮食》有感

   “把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；中国人的饭碗应该主要装中国粮，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事；只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。”

2022年4月10日，习近平总书记在海南省三亚市亚洲湾种子实验室考察调研时强调，种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国碗，才能实现粮食安全。

悠悠万事，吃饭为大。习近平总书记指出，“粮食安全是‘国之大者’”，“对我们这样的一个大国来说，保障好处级产品供给是一个重大的战略性问题。”

为什么习近平总书记一而再再而三的强调“粮食安全”是国家战略安全，是国之大者呢？结合李文明的这本《读懂中国粮食》或许，会给我们带来一些更深的理解和感悟。

第一，民以食为天，食以安为先。作为80年代出生的一代，我们这代人没有经历过父辈人忍饥挨饿，自然也不会切身感受到“饥饿”的程度，但是我们有幸见证了粮票的消亡过程。为什么当时粮食供给要凭票认购呢？就是因为粮食安全问题。新中国刚刚成立，百废待兴，国家战略优先发展重工业产业，作为农业大国的中国，唯一的选择就是以农业反哺工业，逐渐打造完善的工业体系，成为农业大国向工业大国过渡的历史阶段。伴随着城市化迅猛发展，成千上万的农民离开土地走向城市，城市拔地而起，工厂遍地开花，对于粮食的需求日渐紧迫，而随着历史的变迁“南粮北调”逐步演变成“北粮南调”，粮食主产区、粮食自给自足区、粮食消费区逐渐形成。粮食成为关乎国家安危，人民幸福的战略物资。

第二，守住耕地红线，坚持以我为主。或许我们认为进入新时代，中国粮食足够安全，加上历史性的实现了“十七连丰”，已经实现了小康社会，还会为吃粮发愁。事实绝非如此，中国有14亿多的人口基数，超级大都市如上海、北京、广东人口更是达到千万级别，对于粮食的需求是客观且紧迫的。但同时，我国的土地耕地不过接近18亿亩，其中有近8亿亩的耕地是“靠天吃饭”，加上城市建设步伐加快，对于耕地红线虎视眈眈。守住这18亿亩耕地，就是守住中国人的饭碗。要知道我们用不足全球十分之一的耕地，五分之一的淡水资源，养活着世界近五分之一的人口。“大国小农”是我国的基本国情，在工业化和城镇化加快推进的过程中，耕地面积在以每年300——500万亩的速度缩减也是我们的国情。耕地面积减少，势必要在粮食产量上下功夫，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种就成为实际刚性需求。

第三，未来“谁来种粮”？粮食强国之路，路在何方？关于粮食安全的思考更深层次的感悟是，未来“谁来种地”“怎么种地的隐忧”。当前，全国农民工总量已经超过2.9亿人，粮食主产区一半以上的青壮劳动力外出打工。农村留守的老人、妇女、儿童所占比重持续增长。现在是“70后不愿种地、80后不会种地、90后不提种地”，加上农民受教育程度偏低，科学种田、规模种田尚在路上。土地撂荒、无人耕种；非粮食耕地化，种菜、种花、种树，就是不种粮。粮食年年丰收，农民却未必能增收。如何才能实现粮食强国战略呢？坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家安全战略。端稳中国碗，碗盛中国粮。办法是：守住18亿亩耕地红线 ，划定永久基本农田——藏粮于地；提高粮食单产量，坚持走科技兴农的路子——藏粮于技；优化区域布局，降低农业生产成本、提高农业生产效率。如何才能调动农民的种粮积极性格呢？从三个方面入手：针对农民，坚持家庭联产承包制，完善对农业的支持保护力度，加大农业投入，加大实施生产者补贴，建立最低价收购制度；针对农业科技人员，实行人员聘任制度，加大事业单位改革，搭建科技研究成果交易平台，实现科研成果权益分享，允许科技农业技术人才自主创业、持股兼职；针对产量区政府，实施产量大县奖励政策，加大财政转移支付力度，有效解决“产量大县、经济小县、财政穷县”问题，尝试建立粮食主产区利益补偿机制。

     野草