叶传龙

备受教育界瞩目的新一轮课题申请又开始了。然而，却有多人举报称，负责此项工作的全规办（全国教育科学规划领导小组办公室简称）既当裁判，又当运动员，不仅在自己部门组织评审的课题中承接课题，还涉嫌违反课题管理办法，让家属和合作单位也获得了国家课题。（6月27日《中国青年报》）

从2010年课题立项名单中，可以清楚地看到，作为全规办主任的“1号领导”，拿到了被称为 “1号课题”的国家重点课题。然而，根据有关规定，全规办作为课题研究的管理和评审部门，是不允许参与具体课题研究的。此外，对承担课题研究者还有一个硬性规定，即此前有课题未结题的，不允许再接新课题，而这位“1号领导”此前曾有三个课题尚未结题；尤其具有讽刺意味的是，“1号领导”的家属也获得了“教育公平话语分析”的国家课题，而她平时研究与科研课题根本沾不上边；此外，与中国教育科学研究院有协作关系的6个教改实验区，也都拿到了科研课题。公众担心，既有的规定都成了泡影，如此环境能否研究出高质量的科研课题。

科研课题如此抢手，就因为其中掺杂了很多课题以外的东西，诸如课题研究与职称、资助和奖励等直接挂钩，拿下一个国家级课题，光工作经费就有二十多万。在利益的诱惑下，有些人把持不住，忘却了制度和规则，直接操刀上阵，或者只是挂个虚名，由别人代为捉刀。近年来，科研课题中“拼发票”、“ 凑预算”、“ 裁判员兼任运动员“现象屡受诟病，但乱象一直难以禁止，就是靠山吃山、近水楼台先得月心理作怪，而有关部门又监督管理不严。全规办作为全国教育科研评审和监管机构，自己都带着这么做，还能指望基层状况会有多好？

当然，不是说“1号领导”缺乏科研能力，也不是说领导家属就绝对不能接科研课题，更不是说国家下拨的科研经费没有被用到正道，人们举报和质疑此事，是为了科研课题的申请评审更加公正，质量更加过硬。“1号领导”承接“1号课题”，说轻点是有令不行，违反规定，说重点则是权力跑偏，以权谋私。而领导家属和协议单位承接课题更要慎重，否则就有跑课题和买课题之嫌。

负责科研课题管理的全规办，必须严格执行《全国教育科学规划课题管理办法》，加强科研项目管理，让科研项目申报和结题更趋透明，管好科研经费，堵塞支出漏洞，避免暗箱操作和“近亲繁殖”，把有限的科研经费花到实处，才能收获高质量的研究成果，营造出良好的科研环境和学术氛围。