1957--2007:中国高校收费进程
1957年:学生路费公家买单
1957年时候,高等教育部规定,录取外省市新生,因赴校路途较远,经济确实困难的高中毕业生可以申请赴校路费补助,一般不超过实际路费的三分之二。
1988年:大学开始招自费生
1988年,《普通高等学校试行招收自费生办法》颁布。1990年的时候,《国家教育委员会、人事部、国家计划委员会、公安部、商业部普通高等学校招收自费生暂行规定》正式颁布。免费高等教育午餐开始分化,自费生收费标准一般不超过公费同类学生的培养费用,也不得低于公费同类学生的培养费用的80%。这就是我国高校招生著名的“双轨制”,“双轨制”就是对达到录取分数线的计划内招收的学生实行公费,没有达到录取分数线的计划外招收的学生可缴费入学,或通过‘委托培养’的方式缴费入学。有的学校还定出了价码,如差1分要缴多少钱等。
1994:生均支出占教育经费84%。
1994年以前,我国对普通高校按计划招收的大学生实行公费培养、毕业后由国家统一分配的政策,大学生的培养成本绝大部分由国家财政负担。1993年,普通高校生均财政预算内教育经费支出为5310元,占普通高校生均财政预算内外教育经费支出6442元的82.4%。这个比例到1994年又提高到84%。
1997年:高等学校收费制度全面施行
招生“并轨”的试点从1993年开始,当年只有上海外国语大学和东南大学两所高等学校,1994年增至39所,1995年扩大到238所,1996年达到665所。1997
年,全国高等学校全部实现“并轨”。在取消自费生的同时,高等学校收费制度全面施行,收费标准也逐年提高。
2002年:本科生学费平均每年3895元
2002年普通高校本科生学费每生每学年全国平均水平为3895元。其中本科一般专业学费标准最低的是贵州省,为每生每学年约2000元;最高的是上海市,为每生每学年约5000元。北京高校收费标准稳定,除了艺术等专业收费每学年在万元左右外,其他普通专业收费一般在5000元、5500元、6000元三个档。可以明确的是,高校收费只有两种,一种是学费,一种是住宿费,此外不准收别的费用。
2004年:四年本科学费相当于贫困农民35年收入
媒体曝光说,四年本科学费相当于贫困农民35年收入:
2004年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入分别为9422元和2936元,如果按照每名贫困大学生每年平均支出7000元计算(含学费、生活费和住宿费),一个人本科4年最少花费2.8万元,相当于贫困县一个农民35年的纯收入,这还没有考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等费用。
2005年:学费十年上涨了10倍
1995年,大学学费大约在500-600元之间,我国高校学生收费改革从九十年代初开始到1997年完全并轨。2005年大约为5000元左右,从绝对数来讲,十年上涨了十倍。
2005年:理工科人均培养费用一年约1.5万元
原教育部副部长张保庆曾经公开核算过,按照现在的日常运行成本粗略计算,理工科人均培养费用一年约1.5万元,文科每年约1.2万元至1.3万元,医学至少要4万,艺术院校学生至少需要10万以上。
2007年:大学学费不会因物价上涨提高
教育部部长助理杨周复表示,自2000年以后一直到去年秋季,高校学费的总体标准是稳定在2000年的水平。将来也不会因为物价上涨来提高收费。杨周复指出,如果有的地区学校违反规定,提高收费标准,将按教育部有关规定给予处罚,并追究有关人员的责任。
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