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(2012-09-13 13:47:41)
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杂谈 |
分类： 社会类文章 |
韩国正在品尝计划生育的苦果
从1962年开始，韩国全面推行家庭计划生育，提出了“我们就生一胎吧！”、“两胎也多！”的计生口号，甚至还出现了类似“即使生一个，三千里也满员！”的鼓励不育的口号。
韩国政府在1995年成立了由20位人口专家组成的人口政策审议委员会，并于1996年批准了人口政策的改变，取消控制人口出生政策，防止生育水平进一步下降，即“新人口政策”。然而新政收效甚微，在随后的几年中，韩国的生育水平继续下滑，到2004年总和生育率已经降到了1.19，甚至低于正被人口负增长困扰的日本。
据报道，韩国10月26日宣布，作为世界出生率最低的国家之一，为了对人口老龄化做好准备，计划在未来5年花费75.8万亿韩圆（677亿美元）以提高出生率。
考察韩国人口政策的变化，就可以更容易看清楚中国人口政策当前争论的实质是什么，趋势是什么。
其实亚洲多个多家在面临经济发展与人口增长的时候都感觉到了人口对经济发展的制约作用，不约而同的实施了一定程度的计划生育政策，但这种政策往往是非强制的，以宣传引导为主，只有中国实施强制的计划生育政策。
看一看韩国实施的非强制的计划生育政策给它带来了什么灾难吧。劳动力不足、养老压力，经济社会发展停滞。韩国政府开始大力推行鼓励生育政策。为提升总和生育率，韩国政府提出了新的鼓励生育的口号：“爸爸，我一个人很孤独，我要弟弟和妹妹！”、“两个孩子比一个孩子好，三个孩子比两个孩子好”、“留给子女的最大遗产是兄弟姐妹。”政府还鼓励以前结扎的育龄夫妇做输卵管和输精管复通手术，并为他们生育第三个或者第四个孩子提供补助。
韩国政府，早知今日又何必当初？这并不是阶段政策的优化选择，而是眼前利益使然，在经济发展的起步阶段，为了甩掉包袱，提出计划生育，降低了抚养比，激发了经济活力。但欠的账总是要还的，当地抚养比的受益者老了，他们成为了被抚养对象，直接增加了抚养比，导致社会养老负担急剧加重。
其实，韩国为什么不能实施人口平衡政策呢？让国家人口在时代更替的水平上发展，而非时代更替水平之下发展，这才是更好的选择。
中国实施的是更严厉的计划生育政策。看一看台湾、日本、韩国、香港、新加坡的现实吧，中国的困境将会更加难于调和。危险就在眼前，学者们还在争论不休，争论无非是一种麻痹而已。
（Marco写于2010年10月31日）
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