［注：北京、上海，是全国九年义务教育普及最差的落后地区，平均4成非户籍人口无法享受公立学校教育，根本原因是政府认为城市不需要这么多人，而人民就是愿意往北京、上海聚集。奇葩的经济发展思维，搞笑的义务教育和全民医疗，归根结底，还是位高权重的人发展意识太初级。北京、上海，已经逐步沦为公共配套资源最匮乏的城市，不是没钱投入，而是根本不想解决这个问题，逼你走人。不过呢，市场经济是非常可怕的，采用各种手段都阻挡不了市场自身的发展。人口，就是对准核心城市转移。我们辽宁的教育资源可丰富了，每年都关闭学校。］

11月末，北京市正式公布了“十三五”城市人口发展计划，严格控制人口规模不超过2300万。

现在，中国另一大超级城市上海也公布了类似的指标计划——常住人口不超2500万！

《第一财经日报》报道称，中国共产党上海市第十届委员会第十次全体会议决定，“十三五”期间，上海将守住常住人口规模底线，把常住人口不超过2500万作为长期调控目标。

本世纪以来，上海常住人口激增800多万，从2000年1608万人，增加到2014年底的2425.68万人。这其中，户籍常住人口1429.26万人，外来常住人口996.42万人。

上海第六次全国人口普查资料显示，2010年上海常住人口共2301.92万，也就是说，4年中上海人口增加了123.76万人。而要守住2500万人的底线，就意味着未来几年内，上海的常住人口增加，不能超过74.32万人。

按照国家“严格控制特大城市人口规模”的要求，以及上海的发展定位，上海也在通过各种举措实现调控。比如，上海推出以积分制为主的居住证制度，持证人可根据积分的不同，享受阶梯式的就学、就医等公共服务。