用经济政策进行宏观调控是党领导社会主义市场经济的主要手段
(2023-11-28 15:40:37)用经济政策进行宏观调控是党领导社会主义市场经济的主要手段
党的领导是社会主义市场经济的集中特征,党领导社会主义市场经济的手段有很多,而用经济政策领导宏观调控乃是主要手段。
所谓宏观调控主要是在市场经济发展的方向和功能上进行调控。社会主义市场经济的发展要以人民为中心,发展成果要由人民共享,发展的国内目标是实现中华民族伟大复兴,国际目标是构建人类命运共同体。只有坚持中国共产党的领导,这些目标才能达到。
党可以通过法治、行政手段来领导宏观调控,但这些都属于非经济因素,只能通过外部来起作用。只有通过经济手段才能真正领导好宏观调控。经济手段有很多,主要是通过制定正确的经济政策和策略来实施。政策和策略是党领导经济工作的生命,它既可以控制经济运行的方向,又可以控制经济运行的过程和功能。具体主要有以下几方面:一是制定正确的税收政策,以促进经济结构合理调整。二是制定合适的信贷政策,以引导企业投资方向,三是制定合理的利率政策,以鼓励或抑制市场主体的投资方向,四是制定正确的汇率政策,以控制进出口及资本流动以达到国际收支均衡之目的。五是制定正确的产品购销政策,以缓解商品总需求与总供给的矛盾,使商品流通走上健康发展的轨道。六是制定科学的价格政策,以有效调整供求关系,促进市场平衡发展。七是制定必要的扶贫政策,防止两极分化倾向,八是制定合理的产业政策,以扶持最重要产业的发展,等等。应该强调,用政策手段进行宏观调控并不是制定并发布完政策就完了,还要采取相关措施保证政策的落实。如果有了正确的政策,但却得不到落实,那等于没有政策。我们党近年来根据经济发展的需要制定了一系列宏观调控政策,诸如“供给侧改革”、“平抑物价”、“优化经济结构”、“三农政策”、“调控房地产价格”、“控制耕地数量”、“调整税制结构”、“均衡社会资源分布”政策等,这些政策措施都十分正确和及时,但落实情况并不理想,我们应通过行政和法治手段保证这些政策的落实,以促进我经济的正常发展。
通过经济政策手段来进行宏观调控是按照经济发展规律来调控,因而本质上是一种内在的自组织调控。而计划、法制、道德调控本质上是外在的它组织调控。外在的它组织调控虽然也对经济发展起重要作用,但难以从根本上解决问题,一旦调控力度减弱,经济发展很容易重蹈覆辙,恢复原状。因而我们党应把领导宏观调控重点放在经济手段上,特别是放在经济政策和策略的制定和执行上,以引导经济主体自觉把经济行为放在合乎经济规律的基础之上,促进其自觉按经济规律办事。

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