关于死在垃圾箱里的五名流浪儿，记者采访到了一位毕节市民郝先生，他曾经救助过这五个孩子，请他们吃过饭，还跟他们聊过，陶家兄弟说，“宁愿流浪挨冷挨饿也不去民政局”，原因是“那里没有自由，要定时上厕所，吃的住的都难受”。

——昨天我还把他们当成年幼无知的小孩，但看到这番话令我肃然起敬：他们小小年纪，宁可挨饿，也不愿失去自由，而我们这些大人，却为了五斗米可以什么都不要。

调查表明，这些孩子的经历颇不寻常，不止一次和警局、民政局打过交道，却最终流落在了救助体系之外，为什么？

记者也采访到了毕节市七星关区民政局副局长——正局长已经被撤了，现在副局长主持工作。

副局长先诉了一番苦，说民政局资源太少，9个人要负责整片城区，巡查一遍就要一天。局里已经做出了整改措施：第一是增加人手、扩大编制。第二是开通流浪人员求助热线0857-8271919。第三是在街头巷尾竖立救助指示牌，每条街至少两块。

很好，这些办法都是花钱的办法，而且花钱不少：公务员又可以扩招了，又可以安排一批子弟，24小时热线也至少能提供三个岗位，路牌更不用说，不定某位做铁牌生意的领导亲戚已经在数钱了。

那么，这些措施除了花钱以外，有没有敲到点子上？

也许我们老百姓吃惯苦了，不太理解公务员的金贵，好像一天巡查一遍不算什么了不起的工作量吧，一个巡山的大爷一天还要徒步几十公里呢，在这城市里起码还能骑个电动，能累成怎样？

至于电话的事，110早已经有了成熟的体系，让市民看到流浪儿就报警不更省事吗？很多地方都已经把这个平台共享了，交火盗抢甚至医院急救都只需要拨一个号码，毕节屁大的一点地方却还要新建一个“流浪热线”？

然后为了记住这个谁也记不住的号码，还要花更大一笔钱做一大堆路牌，真服了这些干部。

五名流浪儿当然不是因为没有路牌才死在垃圾筒里的，好几个礼拜，他们天天在派出所和街道办的眼皮底下活动，巴掌大的一个城区，说不定民政局干部上下班还看见过他们，也是因为没有路牌才视而不见么？

甚至这些孩子还亲身进过民政局，还从这有吃有喝的人间天堂跑了出去，也是因为没有路牌？当然领导可能不记得了，所以副局长还有一个重要提议：完善受助人员档案。当然，这又是个花钱的主意，档案不可能没有专人来管吧。

疑点是，这些流浪儿已经吃过民政局的饭，却没有留下记录，民政局的慈善经费都是怎么报销的？

副局长最后终于说到了重点：“现在我们这里收救他，但是他一次次跑出去我们也没有办法，又不能采取强制性措施。我们向上级请示，建立流浪儿童救助管理中心。”

很好，他终于承认了流浪儿从民政局跑了出去，却并没有反思民政局为什么会让流浪儿那么讨厌，而只归咎于自己没有“强制手段”，最后的结论是要“管理权”。

这是一个挺令人困惑的建议。发生这件事以后，其实很多人是主张流浪儿要“必须”管起来的，但是又不敢跟政府提——实际上我们从前是有“管理”制度的，只不过主要管大流浪汉，结果把城市流浪汉们“管理”的到处逃窜，最后还“管理”死了一个孙志刚，才算了结——有此前车之鉴，即便确有必要，民众放心再把“管理权”交还给政府么？

这是个令人困惑的建议，也是一个最花钱的建议——都涉及到基建了，搞承包的小舅子也快笑了。

所以情况就是，到现在为止，干部们也没有回答出：为什么流浪儿宁可“挨饿也不去民政局”的真正原因，而种种的“整改措施”已经在哗哗的往外花钱了。

对此，我们只能继续痛心，不仅仅为浪费掉的公共财政，也为那些继续被忽视的流浪儿童，他们的“救星”并不打算把民政局变得有吸引力，还想把它升级为牢笼。

新闻链接：《毕节市流浪儿童整改措施出台 开通流浪人员求助电话》http://sn.people.com.cn/n/2012/1122/c340887-17756514-2.html

文/纸上建筑

2012年11月21日

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