​据新华社电，由于要执行“限地价、竞房价”的规则，郑州市近日在土地挂牌拍卖中出现了奇葩现象，牟政出【2016】198号土地综合房价仅为1元／平方米，地价5.4亿元（这意味着如果该地块成功出让，房屋的销售价格为1元／平方米）。郑州市国土局通报称，相关竞买人随后被举报明显违反市场规律、属于恶性竞争、涉嫌违法，暂停5块土地的后续工作。

据媒体报道，该市在土地招拍挂中实行的“限地价、限房价”规则和“熔断”机制，竞买人先竞地价，地价如达到熔断，再竞房价，即竞买人承诺销售房价不得高于规定的所处区域的综合房价，且其所报的综合房价最低者为土地竞得人，土地竞得人不得高于竞得房价进行销售。

流程审计：

1、看到了“熔断”机制，就想起来曾经的股价熔断机制，结果是熔断机制加剧了股价波动，且干扰了市场的自动回调。

2、“限地价 地价熔断后限房价”，表面看，政府限制了房价上涨，但这并没有改变土地“僧多粥少”的问题，因此获得土地成为开发商的第一要务，据媒体报道，不仅出现了1元／平方米的房价，还出现了0元／平方米。

3、超低价竞地，在规则框架内，虽然明显不合理，但难说，属于不正当竞争，更不应该判定为违法。如果按流程走下来的结果都违法的话，主管部门责任不会弱于竞价者（如果说违规或非正常行为，判定招标结果无效，修改规则后重新推向市场，是更好的选择）。

4、对房地产这样开发周期较长的项目来说，政府的短期限制或促销政策，大多难有效果，是因为开发商搏未来的政策变动。今天限价，明天还会限吗？今年限价，后年还会限吗？政策多变，为开发商提供了将来改变条款的机会。

5、不合理现象冠冕堂皇地出现，除了主管部门设计的流程有明显漏洞外，更需提防背后的“权力寻租”，如果没有关系搞定主管部门负责人，不会轻易做出明显会造成巨额损失的决定。

6、缺乏长远规划，政策制定拍脑袋，且经常变动，还时常出现在各级政府的工作中。这说明，我们的政府工作还有很大的提升空间。