清冰雪工作是北方城市的一项特殊性工作，具有很强的突发性和应急性，特别是哈尔滨市作为我国北方纬度最高的省会城市，每年冬季面临的清雪任务非常繁重。清雪面积高达3千多万平方米。每年降雪15场左右，降水量约40毫米。清冰雪作业不仅要清扫干净，而且要全部运走。据有关部门测算，综合考虑清理和拉运的因素，清理大雪的作业成本是0.3元/平方米，中雪作业成本为0.25元/平方米，小雪0.20元/平方米，平均按0.25元/平方米计算，市区每场清除降雪需投入近750余万元。按全年集中清理7场计算，每年投入需要5，250余万元。

目前，哈尔滨市清雪作业主要采取市财政补贴、区财政投入和街道办事处自筹的三结合模式。由于哈尔滨市、区财政非常紧张，街道办事处自筹的能力有限，大量的清冰雪成本由区城管部门和街道办事处承担和无偿消化，年复一年的清雪作业，给这些部门带来沉重的经济负担，影响了我市环卫事业的长足健康发展。

清冰雪工作是哈尔滨市乃至我国北方城市管理工作的长期课题。因此，作为北方高寒地区，国家应当给予政策性的扶持，解决清冰雪常年投入亏欠的问题。

建议国家能够审议在黑龙江省征收冬季清冰雪税，作为冬季清冰雪，保证交通畅通资金的稳定来源，用比较充足的资金投入，促进我省乃至我国北方城市冬季清冰雪工作健康发展。