日前，广东河源市紫金县教育局原副局长蔡志涛因利用职权之便，伙同其父垄断该县校服供应8年被撤职。此案令校服市场寻租腐败链浮出水面。记者了解到，以前，当地的校服生产由多家制衣厂承担。2005年开始，以规范校服生产和采购为名，该县实施校服供应统一招标。结果，蔡志涛父亲开办的爱格乐制衣有限公司中标，成为紫金县校服指定供应商。8年来，“父子店”以此牟取私利，坐拥4套房产和价值百万元的豪车。（9月1日新华网）

儿子在前方当局长，父亲在后方开工厂，父子联手垄断当地校服市场，大肆敛财。这种没一点儿“技术含量”的低水平权力寻租何以招摇市场8年之久？甚至于当地校长曾多次反映校服质量问题，“父子店”照常风风火火照开不误。笔者认为“病因”有四：

一是政策法规漏洞。目前，对于校服问题的一些规定，主要都是红头文件，而没有相应的法规。当前国家和地方还没有专门针对校服的招投标法律和制度规范，各地各自为政，致使校服采购招投标乱象及“毒校服”事件一再发生。

二是监管主体不明确，缺乏统一质量标准。谁是校服市场的监管者？从目前各地中小学校服供应体制看，由教育局和质检部门共同监管。而校服的招标多为教育局相关职能部门或者学校负责，教育局的监管几近形同虚设。再者，教育部门的“监管”也只是价格而已。质量监督部门作为职能监管部门，也存在执法难的窘境。首先学校不配合，客观而言，如果严格按照质检部门的标准制作校服，价格会提高，压缩了学校的“利润空间”，学生和家长也难以接受。其次生产厂商不配合，与质检部门“打游击”，或者厂商与质检部门进行权商交易。

三是权力监管失灵。一个副局长何以如此明目张胆地以权谋私？颇具讽刺意味的是，这名副局长还身兼纪检组长！这种明显违规历时8年，教育局的一把手会不知道？当地纪检部门会不知道？而将这种疯狂敛财行径公之于众的，竟然是“儿子的女友反目”。今年4月6日，一个有关“紫金县教育局副局长儿子名下房产超千万”的帖子在网上疯传，称紫金县教育局副局长蔡志涛儿子蔡某凯名下房产超过1000万元，并有价值130万元的奥迪Q7轿车。网上发帖者系蔡志涛儿子的前女友张某。张某曾称，她同蔡志涛儿子交往三年，近期因自己怀孕1个多月被迫堕胎，遭到其家迫害才决心举报。与当下的“情妇反腐”堪称异曲同工。

四是家长和学生没有话语权。校服并非办公用品，费用也不是财政列支，而是学生穿着，家长埋单，因此，对于校服的款式、布料、价格，学生和家长应该最有发言权。遗憾的是，学生和家长只能被动接受。

校服关系到学生的健康成长，关系到学生和家长的切身利益，校服市场亟待规范。同时，校服也是教育腐败的高发区，社会反映较多，应该引起相关部门足够重视。要尽快完善校服监管体系，健全法规制度，堵塞市场漏洞；要规范权力运作，加大问责力度；要切实发挥家长委员会、学生会等组织的作用，让校服招标更加透明。在校服款式、价格、招标等方面，要有家长和学生代表参与，并赋予足够的话语权、决策权。

校服市场的“父子店”应该成为教育系统反腐的样本，认真剖析，亡羊补牢，否则，“父子店”被关了，“夫妻店”或许还会“暗流涌动”。

 (漫画选自网络 作者 刘军 致谢)