集体土地“无缘”新拆迁条例

    3月30日，国务院法制办副主任郜风涛在国新办新闻发布会上表示，“农村集体土地房屋征收问题”没有纳入《国有土地上房屋征收与补偿条例》。今年初，国务院法制办在官网正式公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》草案，向公众公开征求意见。此间，非公共利益拆迁成为焦点。

    当前，中国城市化进程逐步加快，农村集体土地房屋征收与补偿是中国城市化进程的重要体现，如何规范农村集体土地房屋征收与补偿、切实保护广大农民朋友的利益，在这次新条例修改中只字未提。也就是说，农村集体土地房屋征收与补偿仍维持现状，无需区分“公共利益”与“非公共利益”，各级地方政府继续当好裁判员和运动员的双重角色。

    此前，在国务院法制办公开征求意见期间，我曾书面建议在“第二条为了公共利益的需要，对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人（以下简称被征收人）给予补偿的，适用本条例。”后面补充一句：“对集体土地上房屋征收与补偿的，参照本条例。”