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“豪华天桥门”里的那些败兴事

(2012-08-20 06:44:54)
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杂谈

 深圳南山区再陷“豪华天桥门”,不过此次不是配备13部电梯的南山区创业路中心天桥,而是大运前建成的春花天桥。有网友发帖称春花天桥天花板安装上千个A级LED屏,用钢量约3000吨,耗资20亿元。对此,南山区官方微博昨日予以否认,并透露实际造价约5000万元。(19日《南方都市报》)
    深圳创业路中心天桥的事还没有说法,春花天桥又被民意追问。看来,“豪华天桥门”里总有一些败兴事。
    以创业路中心天桥为例,该天桥长380米,设有13部电梯和6个电动步梯,其豪华外观和奢侈设备被称为“亚洲第一天桥”。可是,这座天桥实际上却是“中看不中用”---不仅电梯被雨淋瘫痪,甚至连自行车道都装错了方向。该天桥2008年投入使用,刚半年就出问题大修。关键是这座天桥的投入说法不一,有亿元说,有1.6亿元说,反正是笔“葫芦提”账。有关方面在舆论压力之下,承诺给出说法,可一直处于“核算”中,4年过去造假一直是谜。
    春花天桥更甚,坊间传闻造价20亿,官方辟谣为5000万。这中间的悬殊,本已成为大问题,官方说法如何采信于民,看来还要更多更细化的财政公开才能消解公众疑窦。但又一点是肯定的,该桥的LED凭成为摆设,因为黑夜不亮,电梯长期停运;管理不到位也是事实,因为路面积水无人过问,在桥值守的保安也是在媒体曝光下,由未签约物业公司临时聘请...
    更要者,有关方面亦承认春花天桥是深圳承办2011年大运会时的城市形象工程。其实,在现实的国情之下,大型活动下的形象工程不是不能搞,就是伦敦,为了奥运也会大兴土木。但最基本的公共常识是,越是形象工程,越要维护其良好形象,经得起时间考验和民意考问。现实很残酷,权力方很狼狈,民意很愤怒!因为春花天桥和创业路中心天桥存在着同样的硬伤,投入不公开,管理不到位,应对公众缺乏真诚态度,只是随便应付。
    过街天桥本是民生工程,好事要做好,其实一点都不复杂。只要选址征询民意,建设公开招标,投入细化公开,建成后强化监管,一应设施维持正常运用,公众自然不会找后账。即使找了后账,管理方也可以堂皇应对,不必落下民怨民疑后遗症。可问题出在,涉入“天桥门”的天桥,其实是民生工程的异化,实质上是形象工程,即面子和政绩工程。
   这样的工程,少了问计于民的公共程序,多了权力拍脑袋的效率。不讲程序的效率,权力可以擅用,公共财政就不能保证善用;工程可以搞得豪华气派,但无法保证质量和正常使用;公众是讲求实用的,不实用的过街天桥会引起民怨民愤,负责任的媒体会承担起舆论监督的责任,但程序有亏的权力方注定不能给公众满意的答案,只能是用机会主义的危机公关来应付公众。
   所以,“豪华天桥门”里的那些败兴事,公众想知道的答案可能永远不会得到正解。而这,才是让人们最困扰也是最感挫折的事情。因为,中国式形象工程的问责,存在着逻辑上的罗生门困境,用公共行政和公民社会的那套原则去“格”他们,完全是关公战秦琼式的不得要领。
   “豪华天桥门”里的败兴事,无法用公共博弈的方式求得理性的妥协结果。可能的结局要么是公众得到庸俗的妥协之策,有关方面修修补补万事;要么是牵出内中隐藏的腐败案件,但浪费的公帑已然是很难追回,豪华天桥的管理与维修依然是洗钱的无底洞。

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