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陷入“悬空”僵局的澳洲政局

(2010-08-24 08:07:29)
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杂谈

刊于8月24日南洋商报专栏
 
 
    21日举行的澳洲联邦议会选举告一段落,但结果令执政的工党沮丧。据现有统计,现任总理吉拉德领导的工党和艾伯特领导的反对党联盟都难在众议院取得半数席位。这种权力格局被舆论称为“悬空议会”(也叫悬峙议会),为澳洲70年来所首次遭遇。
    这很容易让人联想起不久前发生在工党内部的那场内讧。现任总理吉拉德对时任总理陆克文进行逼宫,取而代之成为澳大利亚首位女总理。这种被西方媒体成为“党内自我政变”的夺权方式,确实使吉拉德改变了工党的形象,提高了工党的民意支持率。但是提前大选的结局对吉拉德而言却是差强人意,不仅没能趁热打铁稳固工党的执政地位,反而使自己陷入了难堪的境地。
    至于选举结果,观察家们已有多维分析,无非是选民对前任总理陆克文依然充满感情或者说同情。因此通过选票来表达对吉拉德同室操戈的不满。也有人认为,吉拉德对工党形象的提升有一种错误的认知,既选民认可的是工党的政策而不是对其本人的支持。但选举结果表明,虽然执政的工党使澳洲成为世界上唯一一个没有被金融危机拉下水的发达国家,而且失业率维持在低于欧美的低水平,但选民对工党内讧已经产生了严重的不信任。正如前共党总理霍克所言:“除了一下毁掉两位杰出领导人外,工党得不到任何回报”。
    值得一提的是,澳洲经济之所以能够抵挡得住金融危机的冲击,关键是靠其丰富的矿产资源和高企的出口价格。不仅澳洲政治和经济界明白这个道理,澳洲媒体和民间也深谙此中奥秘。这对于工党而言,并不是什么好消息。因为选民们认为,即使放弃工党和吉拉德,艾伯特同样能使澳洲经济发展下去。对共党而言,过去3年不错的执政成绩单失去了凝聚民意的效力。对民众而言,由于工党在气候变化、处理偷渡难民以及征收狂野利润税等方面的失误,工党的政治吸引力在下降。有着丰富英式政治文化传统的澳洲人也希望换一个政党(政党联盟)和总理。
    如果工党继续执政,澳洲政府将可能征收30%的矿业税。如果艾伯特领导的反对党联盟执政,这个税种或不存在或减少征收比例。两相对比,澳洲的矿业巨头恐怕更倾向于艾伯特。之前,澳洲矿业巨头“两拓”(必和必拓和力拓)均强烈反对矿产税,他们认为矿产税将阻碍投资活动。虽然吉拉德在此问题上和他们达成了协议(税率由40%降低到30%),但是利用政权交替来实现其最大利益依然是矿业巨头的最终选择。还有就是,由于澳洲矿产资源支撑了澳洲经济,澳洲民众也不希望政府在此问题上同矿业巨头们搞僵。因此,艾伯特似乎更受民意欢迎。
    澳洲“悬空议会”的政治博弈还在进行,权力的讨价还价处于白热化中。吉拉德和艾伯特都在采取各种方式拉独立派以及绿党议员“入伙”,但不管是杰拉德还是艾伯特阻隔,未来的澳洲政府都将是少数派政府。在此权力格局下,澳洲政府的执行力将大大减弱,使澳洲政经形势发生逆转。

http://www.nanyang.com/NewsCenter/articleDetail.asp?type=N&ID=177573&sID=29&cID=1033

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