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神木模式让民欣羡让官羞

(2010-06-05 09:18:36)
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杂谈

 
   神木书记称免费医疗“政府大赚”,他说“民生是高回报的投资”,唯一吃亏的是收红包的医生。“民生是高回报的投资。”这是陕西省神木县委书记郭宝成对神木实行“全民免费医疗”一年多时间以来最大的感触。去年3月1日起,有40万人口的神木在全县全面实施“免费医疗”。近日郭宝成接受媒体采访时表示,即使是算“经济账”,政府也“赚了一大笔钱”。(6月4日《扬子晚报》)
    在全民医保喧扰多年,而民生并没有体悟到切实好处的情况下。一个小小的神木,却高调张扬起“全民免费医疗”的大旗,对这面“旗帜”,媒体曾经质疑,民众也曾观望,而各地政府在缄默。毕竟,“全民免费医疗”由于离现实生活太遥远了,人们不相信神木模式,或把其视作官场宣传秀,或看成民生乌托邦。但现在看来,神木模式就是活生生的现实。它的存在,让亿兆小民欣羡,自然也会让众多官们羞赧。
    小民欣羡自不待言,因为谁不渴望“免费医疗”?官们羞赧,那是公众自然的逻辑推断。人家神木能做到全民医保,为什么东南西北的官们就不能?答案自然是,非不能也,是不为也。而且,人们对此毫不怀疑。不说别的,就说美国,100多年来,民主共和两党的总统都曾想给予美国人民全民医保,可是博弈来争吵去,都难得成功。但是人家小奥上台,顶住压力愣是搞成了。想咱中国,利益博弈的激烈程度要比美国差许多吧,何况向来我们引以为豪的是政府的决策效率和执行力。为啥在全民医保的制度建设上让美国给比下去呢?
    好吧,用句很俗的话说,咱有咱的国情。可是,就是在咱的国情下,小小的神木就能脱颖而出,挣脱了国情的酱缸,将免费医疗搞得有声有色。而且,神木县委书记说得很实在,40万人的免费医疗,投入不过1.5亿,但是“民生是高回报的投资。”你解决了民生的“看病贵”和“看病难”,民众回报的是工作的激情和热情以及生活上的幸福感。一句话,很容易就实现了和谐社会的基本目标。
    再算一笔经济账,按照神木县1.5亿元保40万人的免费医疗计算,全国13亿人需要投入4500亿元。这个数字看似惊人,实际上也就相当于全民公款消费的量。中国国家行政学院竹立家教授曾认为,公车消费、公款伙食费和干部出国费用三项支出加起来总额达9000亿元之巨。而财政部公布的数字为1200亿元。但有一点是肯定的,只要公款按制度消费,节制一下,即使保不了全民医疗免费,也能让大多数人受益。
    遗憾的是,大多数地方的官儿,既不愿意算神木那样的医保投入和民生产出帐,也不愿意节制公款消费去投入全民医保,而是习惯于大把撒钱于政绩工程。至于民生期待,且用好听的话儿和好看的文本去支应,直到耗尽了政府公信和让民怨鼎沸。
    也许神木模式并不完美,但神木模式昭示的道理很朴实,做到以民为本并不难,关键看你是实实在在地去做还是哗众取宠地去说。权力只要低下好高骛远的头,眼睛盯着民生疾苦,放下手段去思民所想,没有干不成的事儿。
    这年头,差钱的是老百姓而不是政府。有消息说,地方政府债务已经高达7万亿元,这些钱如果用到了医保上,按照神木模式,保20亿人也绰绰有余。现实是,不仅全民医保是漏船载酒,其他社会保障也是漏洞百出,难道都化作了虚拟的GDP数字或变成了中看不中用的政绩工程上了?
    会花钱、花好钱,真正懂的公共财政“公”和“共”的内涵,是公权力必须补上的一堂课。
   
本文刊于5日燕赵都市报

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