地方微调中央政策 调控或将再成空调

吴其伦

2011年下半年以来，包括北京、上海、成都、芜湖等近30多个城市相继出台了不同角度的楼市微调政策，内容涉及放宽公积金贷款政策、税费优惠、调整普通住宅标准、购房补贴，甚至放松限购等。这些举措中，虽然绝大多数“闯关”成功，但也不乏成都、佛山等因放松限购而被紧急“叫停”的短命政策。

对于地方微调中央政策，笔者持坚决反对态度。理由如下：

一是中央三令五申要促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展，地方一旦微调政策，势必导致房价下跌步伐停止；

二是目前房价都还处在畸高状态，政府实在不应诱使民众尤其是首次购房的民众入市；

三是目前各地的房价还没出现应有的下跌，开发商、投资客还在死扛房价，政府急于微调政策是非常不应该的。

从实践来看，地方政府微调中央政策对于市场的影响还是非常明显的：

首先，地方政府微调中央政策在一定程度上刺激了市场需求，导致成交大增。近来，在地方政府微调中央调控的刺激下，各地楼市成交出现了较大幅度的增长。当然，对于媒体所炒作的“小阳春”、“红五月”概念，笔者不予苟同。因为从市场表现来看，这种成交是前期成交极度低迷在近期的反弹，并非市场需求的集中释放，且不可持续。

其次，地方政府微调中央政策传导到市场的直接信号就是地方政府不愿看到房价下跌，这样，就将在很大程度上打击民众对于调控效果的期望值，与此同时，也将在很大程度上令开发商增加了硬挺房价的勇气和信心。

第三，目前各地房价尚处畸高状态，政府微调中央政策必将令普通百姓对中央调控失去信心，为高房价埋单。而在政府微调中央政策的态势下，开发商必将硬挺房价，房价合理回归将变得遥遥无期。

客观来说，从市场表现来看，2010年的调控预期已经实现，各地房价已经停止上涨，各地投机现象明显减少，一线城市已经基本不存在投机。可从目前的促进房价合理回归的调控目标来看，离实现调控预期还有相当长的一段路要走，尤其是在地方政府纷纷微调中央政策的情况下，中央调控恐将再度陷入“空调”的尴尬境地。