申请证人出庭制度，显然有缺陷，当事人必须举证期限届满前十天必须提交申请，这本意是为了法院预先联系证人空出时间，但完全没此必要，基本上所有的证人出庭都没有接到传票，都是律师通知证人到时候出庭就可以了。

       这种制度反而把当事人的短暂举证期间又进一步压缩，比如某次的案件，举证期间十五天，那么从接到举证期间通知书五天内就要找好证人交上申请书。但是这样有什么好处呢？反而让当事人举证出现困难，和法院的衔接多了一次无谓的跑路。

       甚至给了法院舞弊寻租的机会，因为交出庭申请书，很多法院都不开收据的，到时候法官如果要说你没有按时提交申请书，甚至说根本没有收到申请书，然后就不允许证人出庭，当事人真是一点办法没有。

       建议对于申请证人出庭，就按照 证据期间，期间内提交申请书的，都可以做为合格的提交，至于是否通知，由当事人自行通知本方当事人，如果证人不愿出庭，本方当事人委托的律师发的律师函形式的书面通知具有传票的效力，这既减少了法院的工作量，又对当事人的权利做了更好的保护。