【治世之九读文】

原文：今率土大同，含生遂性；太平之法,方可流行。凡我臣民，澡身裕德，家家自修，人人克念。兵可立威，不可不戢；刑可助化，不可专行。禁卫九重之余，镇守四方之外，戎旅军器，皆宜停罢。世路既夷，群方无事，武力之子，俱可学经；民间甲伏，悉皆除毁。颁告天下，咸悉此意。(《资治通鉴》第177卷)

译文：如今天下大同，四海一统，黎民百姓得以任情随意，安居乐业；太平盛世的法律制度，也能够得以传布天下。凡我大隋臣民百姓，都要洁身自爱，沐浴德化，家家努力，弘扬德教，人人自觉，克制私欲。军队可以树立国威，但也不能不加以节制；刑罚可以帮助推行教化，但也不能肆意专行。自今以后，除了禁卫京师皇宫和镇守四方重镇要塞的军队之外，其它的军队都要解散，军器物资也一律停止建造或者征用。如今抗拒王命的割据势力已被铲除，天下太平，各方无事，以军旅征伐为业的将帅军人家庭的子弟，都要开始学习经书儒学；民间拥有的兵器刀枪甲仗，要全部予以销毁。可将此诏书颁行于下，使黎民百姓都了解朕偃武修文的意愿。

简况：公元581年至600年，是隋文帝杨坚开皇年间。这期间，隋文帝坚持提倡节俭，发展农业生产，当时人民安居乐业，生活丰实，政治安定，财政、军事实力达到鼎盛时期，史称“开皇之治”。以上，是隋文帝在开皇九年（公元589年），自豪地下了一道振奋天下的诏书，明示臣民知皇恩、领皇意，上下同心开创了太平盛世局面。

【读后随笔】

公元581年，杨坚夺取了北周政权，新建隋朝，定都长安，为隋文帝，改元开皇。隋朝建国之初，隋文帝杨坚重用苏威、高熲等谋臣，革旧图新，在政治、经济、文化、军事等方面，采取并推行了一系列改革措施，呈现出一派生机和活力，促进了社会的稳定和发展，为其结束中国长期分裂的局面、再次实现全国统一奠定了重要基础，还对后来朝代的政治制度产生了深远影响，为中国古代封建社会繁荣阶段的到来创造了必备条件。

隋初之变有一个突出的特点，就是在确定总体变革目标之后，针对社会治理中存在的难点问题，集中力量，果断地处置和解决。主要有以下几点：

整顿混乱币制。当初，北周、北齐官府所铸造的钱币先后共有四种，加上民间私自铸造的钱币，名称和品种很多，轻重也不一样。隋文帝对此深为忧虑，于是下令重新铸造五铢钱。所铸钱的背面、正面、钱身、钱孔的边缘都有凸起的轮廓，每一千枚重四斤二两。完全禁止使用前代古钱和民间私铸钱，在各处关口放置新五铢钱样品，凡发现和样品不符合的钱币，即没收入官予以销毁。从此，隋朝流通的钱币得到统一，民间使用起来非常方便。这一做法，其意义远不只是废除了古币和私人币，而在于五铢钱的统一流通，还促进了以后的工商业发展。

修改烦琐刑律。当初，北周的法令和北齐相比，条文烦琐而不得要领，于是隋文帝下令高熲、郑译以及上柱国杨素、率更令裴政等人重新加以修订。裴政熟悉前代典故，通晓统治制度，于是汇集魏、晋旧律，下迄南齐、南梁各朝各代的因循变革，轻重宽严，取其量刑适当的做法或规定，编订为新律。当时参预修订的有十余人，凡有疑难的地方，都由裴政裁定。新律又称之为《开皇律》，该律废除了枭首、车裂等残酷刑律，只保留律令500条。刑分为死、流、徒、杖、笞5等。并规定只要不是图谋推翻杨氏政权者，不得株连九族。《开皇律》对后世影响也很大。

废除地方三级制。隋初虽然在中央恢复了汉、魏旧制，设三师、三公及五省六部，但在地方机构的设置上废除了州、郡、县三级制。隋前，北周按照州、郡、县三级制，全国有211州、508郡、1124县，“民小官多，十羊九牧”，造成极大的财政浪费。开皇三年（公元583年），河南道行台兵部尚书杨尚希上言：“我发现当今郡县多于古代成倍。有的地方不到百里，却同时设置数县；有的户口不满千人，却分别属于两郡管辖。致使郡县属官僚佐冗员众多，国家开支逐年增加；差役吏卒成倍增加，租调收入逐年减少；官吏几乎比黎民百姓还多，十只羊倒有九个牧人。目前应该保留重要的官职而废除闲散的官职，把小的郡县合并成为大的郡县。这样，不但国家不用多耗费粟帛俸禄，选拔官吏也容易得到贤才俊杰。”纳言苏威也请求废郡，隋文帝接受了他们的建议。甲午，隋朝把郡全部都改为州。同时，又合并了一些州县，裁汰了一批冗官，既节省了开支，又有利于政令的推行和畅通，州县两级制也成为后世的定式。

力扭浮艳风气。隋文帝不喜好文章用词华丽，诏令天下公私文书都要写得符合实际情况。泗州刺史司马幼文的文章奏表浮华艳丽，隋文帝把他交付有关部门治罪。治书侍御史赵郡人李谔也因为当时人们撰写文章,文风崇尚轻薄浮华，而上书说：“以前曹魏的三位君主撰写文章崇尚文词优美华丽，忽略治理万民的大道，喜好雕琢词句的小技。下面纷纷起而仿效，遂成一种社会风尚。到了江左东晋和南齐、南梁之时，这种文风的危害达到了极点。人们热衷于追求一韵的新奇,竞逐一字的巧妙。文章连篇累牍，不过是刻划了月亮升起时的景致；作品积案盈箱，也只是描写了风起云飘的情形。世俗以此而互相标榜，朝廷据此来选拔官吏。以擅长雕虫小技求取功名利禄的道路既然已经开通，人们偏爱华丽崇尚轻浮妁文风越发厉害。因此，不论走乡间孩童，还是王公子弟，不是首先学习六十甲子而是首先学习如何做五言诗；对于羲皇、虞舜、夏禹的典藉，伊尹、傅说、周公、孔子的学说，不再关心，未曾入耳。把虚诞放纵当作洒脱高雅，把缘情体物当作功勋劳绩，把有德的硕儒看作古朴迂腐之人，把工于词赋之士当成君子大人。所以文笔日益繁盛，而政治日益动乱。这都走由于统治者抛弃了上古圣贤制定的法式、规则，造作无益于治道的文体来推广使用。如今朝廷虽然颁布了禁绝浮华艳丽文风的诏令，但是我听说一些外州远县，仍然踵袭前代弊风。躬行仁义孝悌者被摈落私门，不加录用；擅长轻簿浮华之雕虫小技者，则被选拔充任官吏，保举荐送朝廷。这都是由于这些州、县的刺史、县令没有执行陛下的诏令。请求陛下普遍派人加以伺察，送御史台推劾活罪。”后来又上书说：“有些士大夫炫耀功绩、出身以谋求进身做官，没有廉耻之心，请求明示其罪，加以黜退，以矫正社会风气。”隋文帝诏令将李谔前后奏言颁布天下。

裁军偃武修文。隋文帝为了稳固统治，开始改造兵制，主张偃武习文。隋初仍沿用西魏、北周以来的兵府制，兵士和家室、土地自成系统，不受土方州县辖制。统一后，战争基本结束，隋文帝对兵府制进行较大改革：所有军人户籍划入当地州县，土地分配和赋役征收与农民一样，只是他们仍军人的职责，受军府管辖。这种兵归于农、兵农合一的形式，既增加了国家财政收入，又加强了政府对军人的控制。隋文帝还下令除边疆和京师守卫军队之外，其它的军队都要解散，军事装备一律停止建造，民间兵器全部销毁；军人子弟应尽力改从学文，把尚武之风转变为习文之风。