乾隆平定缅甸以后，缅甸成为大清的属国，每十年进贡一次。

    光绪十一年法国占领越南以后，英国也占领了缅甸，并作为印度（当时印度是英国的殖民地）的一个州。大清事后才知道此事。于是在光绪十三年，由负责外交事物的庆郡王（后来是亲王）奕劻等和英国谈判并签订了缅甸条约。第一条，缅甸还是每十年向大清进贡一次。第二条，大清同意英国在缅甸行使政权。第三条，中缅边境由中英两国共同勘定，边界通商另议但是大清要加以保护。第四条，烟台条约所拟印藏通商之事，大清应该劝导，英国可不催问。

    其第一条，大清以为保留了缅甸继续进贡的“面子”，其实只是虚名。

    其第二条，英国获得了缅甸的实利。

    其第三条，埋下了边境纠纷的伏笔。

    其第四条，表面是英国退让，实际是让大清朝廷压迫西藏地区政权向英国投降。

    附：中缅边界问题直到1960年才解决。缅甸把西双版纳南部的班洪、班老约189平方千米，以及片马、古浪、岗房约153平方千米交给中国，中国承认尖高山以北、枯门岭以东，高黎贡山以西的恩梅开江、迈立开江流域约220平方千米属于缅甸。而在历史上这些地方都属于中国领土，实际只净收回约122平方千米，中国政府做了很大让步。（注：从地图上量算，以上数字都应该加两个0，实际所查资料原文有误，实际净收回12200平方千米，有22000平方千米给了缅甸。）