中共北京市委市人民政府日前印发的《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》提出，培育发展银发经济。加强规划引导，编制老龄产业发展中长期规划，培育老龄产业新业态。优化营商环境，积极引导社会力量参与老龄产业发展。按照城市空间结构和各区功能定位，因地制宜发展特色老龄产业。

“银发经济”即老龄产业，是指伴随社会老龄化而产生、专为老年人提供服务的产业，既包括衣、食、住、行、用的实物消费，也包括健康管理、医疗保健、护理康复、家政服务、养老金融等服务消费，还包括文化、艺术、体育、休闲、娱乐等新型消费，以及科技赋能下的智慧产品和服务，居家和公共场所适老化改造等，几乎涵盖了国民经济多数领域，内容丰富、产业链长。

不断加剧的人口老龄化与不断增长的养老需求矛盾，呼唤加快发展与经济社会发展相适应的老龄产业。北京老龄服务市场体量巨大，消费总需求在千亿元以上，这意味着有巨大的服务机会、消费机会和产业发展的机会。大力发展老龄产业，不仅是保障与改善民生的重要着力点，也是具有发展前景的经济增长点，同时老龄产业还能创造出大量的就业岗位，政府和全社会都应予以高度重视。

政府要发挥推进老龄产业发展的主导作用，保基本、促普惠，加强监管，把控方向，促进老龄产业规范化、制度化、有序化。需要注意的是，发展老龄产业需要提供长期稳定的政策支持，要构建综合性政策体系，包括从财政、税收、金融、土地、医疗卫生、社会保障等方面协同推进老龄服务业发展。同时，还要积极引导社会参与，为广大老年人群体提供更丰富的多元化、高品质产品和服务。

《意见》提出，推动适老产业发展。制定完善老年用品和服务目录、质量标准，推动供给侧结构性改革。引导和规范养老地产良性发展。加大老年产品的研发制造力度，支持老年产品关键技术成果转化、服务创新，满足老年人高品质生活服务需求。鼓励企业设立线上线下融合、为老年人服务的专柜和体验店，大力发展养老相关产业融合的新模式新业态。

人口老龄化是今后较长一个时期首都北京的基本市情。“老吾老，以及人之老。”老龄服务既是关系人民群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的良心产业。加快推进老龄服务产业的发展，不仅可以让更多的老年人享受优质养老服务，也能够成为保障民生、拉动内需、扩大就业、推进经济高质量发展的重要动力。