张小军

今年秋季学期是中小学全面落实“双减”政策相关要求的第一个学期，课后延时服务就是其中一项重要措施。开学已有两周，有媒体就课后服务情况进行了调查。调查发现，一方面是课后服务形式多样，推广之后反响热烈；另一方面是没有落实自愿原则，部分地区推行遇阻。（9月14日 法治日报）

开展课后延时服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决接送难题的重要举措，是进一步增强教育服务能力、增进人民群众幸福感的民生工程。课后服务之所以在部分地区遇阻，原因主要有以下几点：

其一，学校困难不少。一方面，根据相关规定，学校开展课后服务，要多开展音、体、美等素质拓展课程，但相关学科教师数量有限，学校只能限制报名人数。另一方面，是否参与课后服务，选择哪些课程，要尊重学生和家长的意愿，这样一来，就会出现某项活动学生报名人数较少的情况，收取的费用难以维持活动运转，学校不得不削减活动项目，动员学生参加其它项目。这就会给家长留下消极懈怠的印象。

其二，家长认识不足。有些家长认为，孩子还是应该以学习为主，参加过多的课外活动，成绩可能会下滑；有的家长认为，参加课后延时服务，晚餐缺乏保障，不利于孩子的健康；还有的家长认为，学校组织的活动质量不高，不能满足孩子的需求。为此，部分家长不愿意让孩子参加课后延时服务。

第三，社会支持乏力。当前，有些地区已明确指出，学校可以借助社会力量开展课后服务，并鼓励学校引入社会力量，但由于经费限制等因素，社会力量参与课后服务的积极性不高。

第四，政府支持滞后。在一些地区，课后服务的保障和指导还没有跟上，财政经费保障尚未落实，统一的收费标准还没有出台，课后服务督导工作也没有开展起来，这些因素都影响了课后服务的落实和推进。

坚持问题导向是推进教育治理、教育改革的基本原则。改进管理方法，办好课后服务，既需要学校正视困难、守正创新、发挥育人主阵地的作用，也需要外界广泛支持，更需要地方政府及时落实财政补贴政策，还需要教育主管部门和督导部门加强指导和督查，推动课后服务落地落实。

（作者张小军，蒲公英评论独立评论员。）

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