贺海平

9月9日，杭州上城区发布“十四五”教育十大工程，其中的“招生服务惠民工程”提出：探索多孩“长幼随学”——多孩家庭子女入园、入学，可以根据意愿，安排其中一个至另一个孩子所在学校就读，以减轻家庭接送负担。

按照就近划片就读原则，孩子所在社区属于哪所学校的招生范围，就必须到哪所学校就读，几乎没有调剂的余地。实行“长幼随学”政策，能减轻家庭的接送负担，但也会引发新的问题：如果一个班级有多例类似学生，都要求按规定就读同一所学校，就会导致班级人数超编，甚至会重现“大班额”现象，还会引发新的不公平。

一个家庭的孩子就读多所学校，主要有以下两种原因。一是住所附近多为薄弱校，没有名校。加之当时学龄儿童相对较少，一些家庭通过申请或其他方式，将孩子送到名校。在名校资源有限的情况下，二孩或三孩通过“长幼随学”的方式就读于名校，对其他学生来说是不公平的。二是有些家庭经济条件较好，买了几套房，因新房所在区域属名校招生范围，二孩可以就读于名校，借故把没读到理想学校的孩子转到名校，也会人为造成新的不公平。

既要保证教育公平，又要解决家庭接送难题，还要避免“长幼随学”政策可能引发的新问题，还是应在办学质量上狠下功夫，抓好“改薄”工作。

薄弱学校的产生虽有历史原因，但在“办人民满意的教育”的语境下，各级政府对“改薄”工作都十分重视，尤其是硬件投入方面，取得了实实在在的成效。在此基础上，相关部门还要在师资队伍建设方面下功夫。

如今，师资以成为制约薄弱学校发展的瓶颈。有经验的优秀教师通过各种方式流动到综合条件较好的学校，补充的新教师往往是刚毕业的学生，经验有限，又缺乏有效的引领，导致师资成为薄弱校的致命伤。教师交流轮岗可以在一定程度上缓解该问题。

此外，还可以设立薄弱校津贴。在逐步提高农村教师教龄津贴的同时，研究制定城区薄弱校教师教龄津贴，优化职称评聘机制，留住好老师，以提高薄弱校办学质量。

学校之间的差距小了，择校问题从根本上解决了，家长接送负担也就解决了。

（作者贺海平，蒲公英评论独立评论员。）

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