博主按：这几年，经常去各地为中小学、幼儿园的校园长们作学校章程与学校发展规划的制定与实施的报告。去年初，出现疫情以后，远程直播的报告开始多了起来。不管采取怎样的形式，只要校园长们想把这些事情做好，我的支持总是不遗余力的。退休以后，能为国家、能为学校做一些力所能及的事情，我是非常乐意的。

         2018年6月，我与厦门市海沧区教育局建立了联系，先到厦门市海沧区作《学校章程的制定与实施》的报告，后在网上，通过微信的形式，电子邮件的形式，对各学校报上来的章程进行审查与修改。在此期间，结识了不少有事业心、有责任心、有想法的校园长们。厦门市海沧区锦里小学何海滨校长就是其中的一位。

        今晚在看电脑里的章程资料的时候，忽然看到了何校长的这篇文章，读完以后深受感动。2018年的时候，可能我太忙了，何校长发来的这样一篇好文章，我竟然没能细读，就放在电脑里了，真不好意思。事不宜迟，今晚我就把它放在我的博客里，与各地的校长朋友、园长朋友们分享。文章所有配图，都是我从网上下载的。

        希望在我们的共同努力下，从现在开始，落实好《教育法》规定的“按照章程自主管理”，让以学校章程为统领的现代学校制度建设在全国各地开花结果，让祖国的教育事业欣欣向荣，蓬勃发展。

学校章程  办学之魂

——厦门市海沧区锦里小学章程制定纪实   

何海滨

    一、源于需求

近年来，随着我校办学规模的不断扩大，学校迎来了难得的发展机遇。但学校如何把握契机，在发展中做强做大，做出特色？如何规范办学行为，把学生培养成为具备怎么样素质和特质的人？如何发挥各种组织机构的作用，实现科学、民主管理？如何实现人财物高效顺畅运行？

学校层面如何围绕着“安全、管理、质量、特色、业绩”五个层面；教师层面如何围绕着“师德、师能、质量、业绩”四个层面进行规划和管理？如何适应教育形势发展和教育改革潮流，因地制宜，因校施策，把一所城乡结合部以主要解决进城务工子女就读的农村小学逐步办成一所现代化学校？这一系列一直是我深刻思考的问题。

带着这些思考，我带领行政班子一直在探索和实践，并取得一定的成效，比如学生特长培养方面取得了相当不错的成绩，但总感觉学校工作还是那么零零散散，很多时候是胡子眉毛一把抓，没有一个提纲挈领的纲领性规划来统领学校各项工作，发展思路不够清晰，目标不够明确，策略不够到位，经常处于混沌迷茫之中，学校的发展没取得令自己满意的成效。

    二、成于机遇

2018年6月，我区教育局邀请了上海郑万瑜老师作有关科学制定学校章程的指导讲座，听完郑老师精彩的讲座，让我对学校章程有了进一步的认识，但没有引起足够的重视，按照上级的要求在规定的时间内上交了一份参考借鉴网络资源的学校章程，本以为任务就此完成了。

没过几天，接到了郑老师发来的信息，他发了一份《上海市某区实验小学章程》给我作参考，我上网查阅了有关上海市某区实验小学的资料，了解到这是一所名校。我想，既是名校，又是郑老师发给我作参考的，一定有很好的借鉴作用，我便开始认真阅读。在深入学习后对我的内心触动很大，第一次真正认识到学校章程能涵盖学校全面发展的所有要素，能捋清学校发展的脉络，这不正是我所迫切需要的吗？我逐字逐句认真阅读了三遍，真是“踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫”。

于是我趁热打铁利用端午节放假的时间一个人静静地在学校对照名校的章程体系，仔细梳理我校的各项工作，并一鼓作气对我校的第一稿章程进行了大幅度修改。端午假期后第一个周末召开学校党政工联席会议，专程学习名校的章程，对我个人修订过的学校章程进行逐条讨论、补充和完善。讨论会整整开了一天，大家畅所欲言，各抒己见，集思广益，形成共识，学校章程第二稿出炉了。

我把学校第二稿章程发给郑老师，郑老师很快回复了我，鼓励我说“学校章程已经写的不错，审查已经获得通过，如果你们想再完善一下，可以在学生，教师的培养目标等学校文化上再作些思考，你们做好以后可以发给我再看看”。品尝到了初步成功的喜悦，我乘胜追击，对郑老师提出的意见再度深入思考，凝练出我校在学校文化创建等方面的条款：

学校发展愿景：让学校成为文化布置精巧、管理过程精细、教育过程精心、教学质量精良、办学风格精致的“五精”现代化学校。

学校精神：锦绣前程教育为根  里外兼修爱心为本

办学策略：德育奠定立校根基，课程成就师生发展，文化凝聚精神品质。

办学理念：追求绿色优质的教学质量，追求培养健全人格的学生，追求师生同成长共进步。

第三稿学校章程出炉后，我马上发给了郑老师，得到的答复是：“一个校长如此用心，我很高兴。一个有思想的校长一定要有现代教育理念，把依法治校落在实处。令人感动！已经很不错了。接下来是执行和实施了。6月27日上午，我们又可以见面了”。

2018年6月27日，郑老师再次来到我区，就我区学校章程制定的过程和结果向教育局领导和全体校长做了详细的反馈，我校的章程多次受到表扬，于是就有了郑老师《审查某区学校章程的经历与感受》一文。第三稿章程经过学校教代会的充分讨论，在一些细节上又作了修改和完善，经教代会表决，全票通过。

    三、用于实践

数易其稿，经历了肯定、否定、否定之否定的过程。在名校章程的启示下，在郑老师不辞辛苦悉心指导下，凝聚了我校全体教职工智慧的学校章程正式定稿，这是我校发展史上的一个里程碑，是我校从农村完小逐步发展成为现代化学校的标志性事件，从此我校有了促进稳健、全面发展的提纲挈领的纲领性文件，有了依法治校的依据和保障。

无论是学校各项制度还是章程，若只停留在文件上，只悬挂在墙面上，就没有生命力，对学校的发展起不到真正的作用。

2018年7月，学校开始依据章程重新制定五年发展规划和年度工作计划，遵循“整体规划，分步实施，项目带动，稳步推进”的原则，把章程中的内容融入到学校中长期发展规划之中，分解落实到具体的年度工作计划之中，融合渗透在学校每一项工作之中，让章程内容落实有规划，有载体，有抓手，有行动，有过程，有成效。

两年以来，在学校章程的统领下，学校各方面工作成效显著：（1）以98.5分的高分通过《福建省义务教育管理标准化》评估验收，是全区乃至全市同类别学校中分数最高的学校之一。

（2）被评为“全国足球特色校”、“全国排球特色校”，是全市唯独一所荣获两项国家级体育项目特色校的小学。

（3）作为《海沧区实施素质教育第三方评估试点学校》、《海沧区发展中学校第三方评估试点学校》，两项具有独创性的重量级评估获得来自上海、深圳、江苏等教育发达地区的教育专家和学校管理专家的一致好评。

我校章程历经“源于需求、成于机遇、用于实践”三个环节，学校章程的制定和实施让我校有了清晰的发展思路，明确的发展目标，有效的发展策略，显著的发展成效。虽经历了艰辛的探索，但取得的成绩令人欣慰。

给我的体会和感受就是：学校章程，办学之魂。

教育是个永恒的话题，学校章程是现代学校促进教育全面发展和建立依法治理体系的主引擎，更是学校办学的灵魂所在。

锦里小学创办于1919年，是一所具有近百年办学历史的学校。学校位于海沧台商投资区南部的农村，紧邻厦门出口加工区、海沧铁路和海沧保税港区。百年老校！不容易。

    锦里小学的教学楼，很好看的！

      锦里小学校园的体育场地，好大啊！

2021年7月9日，闽江学院外国语学院团委书记郑海锋和锦里小学校长何海滨进行暑期社会实践基地共建签约仪式。旨在延续双方的亲密合作关系，在未来互补所长，为学生们提供一个良好的锻炼和成长平台。图为合影。

     科学教育已成为锦里小学的一大特色。近三年来，锦里小学学生参加各级各类科技比赛获奖情况：国家级6人次、省级25人次、市级183人次、区级164人次。

      2020年在第3届厦门市中小学创客大赛上，锦里小学斩获9个奖项。这就是朝气蓬勃的新时代接班人。 

      在2020年12月12日至13日举办的第三届厦门市中小学创客大赛中，锦里小学捷报频传，喜获动漫创客项目一等奖2个、二等奖3个、三等奖2个！3D+创客项目三等奖2个！为锦里小创客们点赞！

      2020年7月，锦里小学一举拿下第六届海沧区“海娃杯”排球联赛小学男女双冠；2019年8月，在第二十届厦门市运动会排球项目中，拿下男子丙组亚军。

           我相信：厦门市海沧区锦里小学，未来可期。只要心在哪，风景一定就在哪。