国企改革三年行动，江苏始终是先行者。按照“紧在前头”原则，江苏将实施方案细化为138项改革任务，要求各设区市、各省属企业2021年底前完成三年改革任务的80%以上，2022年6月底之前全面完成，按提前半年倒排进度。

2020年至2022年，江苏全省13个设区市、23户省属企业列入工作台账的1626项、2998项改革任务全面完成，并布局了一系列具有针对性的改革举措，解决了长期想解决而没有解决的问题。做到了“规定动作”不走样、高质量完成，“自选动作”有特色、敢为人先。

敢为先，是对历史遗留问题不回避，啃下“最难啃的骨头”。三年间，江苏省属国有企业累计清理“两非”（非主业、非优势）“两资”（低效资产、无效资产）1512户、处置“僵尸企业”196户，开展重点亏损子企业专项治理，对省属国有企业子企业亏损金额压降54.48%，累计接收国有企业退休人员42.9万人，完成厂办大集体改革70户，实现“僵尸企业”全部动态清零，“老国企”全部改制完毕。

敢为先，是为全国全省先行探路，为发展闯关。在制度设计上，去年由江苏省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于全面加强国有企业监管的意见》重磅出炉，填补了江苏省国资监管历史上的空白，在全国地方国资委中也是“第一”，初步形成了全面加强国有企业监管的“1+N”制度体系。

同时，江苏在全国率先探索实施省属企业“1+N”高质量发展综合考核体系，在省级国资系统中，首次将原先相互分离的经营业绩考核、党建考核、领导班子和领导人员考核“三张考卷”合而为一。江苏在全国率先全面参照“双百企业”“科改示范企业”实施综合改革，形成改革专项工程梯次拓围扩面的格局，打造一批改革尖兵。

敢为先，是心怀“国之大者”勇挑大梁，实现改革质效双赢。江苏推动“混改”以上市为主，随着后备资源库的建立，“江苏板块”上市步伐再提速，三年间全省国有企业新增上市公司11户。江苏交控通行宝公司、苏豪控股集团弘业期货、徐矿能源股份……多户国企在各自板块成为龙头、创出第一。此外，江苏铁路集团、国信集团、江苏交控、港口集团、东部机场集团等省属国资国企重大项目的建设投资取得历史性突破。三年来省属企业新增投资3739.83亿元，主要集中在基础设施、能源资源、现代服务业、战略性新兴产业等重要领域。