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《信访工作条例》仍是行政法规

(2024-06-09 16:38:36)
标签:

信访工作条例

行政法规

分类: 法律规定学习与探讨

《信访工作条例》仍是行政法规

信访处理行为不可诉,很多人,包括部分律师就会潜意识地认为《信访条例》不可能是行政法规。但实际上,《信访条例》是被官方明确认定成行政法规的文件。

在《信访工作条例》没有出现之前,在“中国人大网”上的“审查建议受理平台”,如果输入“信访”二字,点击“查询”,《信访条例》就会赫然出现,并直接显示其是行政法规的信息。另外,国务院在2022329日发布的《关于修改和废止部分行政法规的决定》宣布废止《信访条例》,也可证明《信访条例》在被废止之前确实是行政法规。

接下来,就有一个问题,承接《信访条例》的《信访工作条例》是不是行政法规?

表面看,《信访条例》是由国务院200515日国务院第76次常务会议通过并以431号命令的形式发布,所以是行政法规,而《信访工作条例》是2022124日由中共中央政治局会议审议批准,后由中共中央、国务院在2022225日发布,所以应该不是行政法规。

但实际上,党政机关联合发布,并不能否定该文件不是行政法规。国务院仍是发布主体,另外,《信访工作条例》不仅由社会工作部这一党内机构来落实,更要由国务院及其下属的国家信访局来落实。国家信访局除接受社会工作部的领导负责党内信访工作外,另负责国务院的信访工作,仍然具有行政机关的工作性质,因此,《信访工作条例》仍然具有行政法规的属性。


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