2.3子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”

 【李泽厚译】孔子说:“用政策来管理、领导，用刑罚来整治、规范，民众只求免于受罚，心中并无耻辱的感觉。用德行来管理、领导，用礼制来整治、规范，民众有耻辱感，内心认同而归依。”

【笔者注】本章指出了治理国家的模式。主要意思是，用政令和刑罚来治理国家，民众因为惧怕刑罚而不得不服从政令，但内心并不认可政令，违反了政令也不认为自己错了。这样的国家，很难长治久安；用道德和礼制来治理国家，民众因为认可道德而自愿服从礼制，即使违反了礼制，民众也会认为自己错了，会主动加以改正。这样的国家才会长治久安。

在现代社会，古代的礼已经不存在，礼的大部分内容已经被法律所取代，我们把礼换成法律来理解本章。

【笔者译】孔子说：“如果用行政命令来管理人民，用刑法来强制人民顺从，人民会因为害怕刑法的惩治而服从行政命令，但人民内心有抵触情绪，违反了行政命令也不认为是自己错了，这样的统治难以长久；如果用道德来教导人民，用法律（包括刑法）来规范人民的行为，人民从思想上认可与自己生活息息相关的道德，会很容易接受反映道德内容的各种法律，从而自愿服从法律的要求，即使违反了法律，也会内心惶恐不安，产生负罪感、内疚感，这样的统治才会长久。”