一、财政补贴的特点

财政补贴是一种转移性支出，有如下特点：

补贴是一项政府行为，包括政府干预的私人机构的补贴行为，补贴对象主要是国内生产与销售企业，包括对国内各产业部门、行业、企业或地区、科研部门的财政补助；补贴的方式既可以通过行政行为，也可以通过立法方式，既可以是金钱货物的直接给付，也可以通过免税、优惠贷款；补贴的根本目的是增强有关产品在国内外市场的竞争力。

随着经济体制改革的不断深化，补贴规模逐步缩小，企业亏损补贴急剧下降，但价格补贴非但没有减少，而且大幅增加，价格补贴主要用于农业的政策性补贴，用于加快新农村建设、加大“三农”投入。

二、财政补贴的积极作用

财政补贴的首要意义在于有效贯彻国家的经济政策；能够以财政资金带动社会资金，扩充财政资金的经济效应；加大技术改造力度，推动产业升级；消除挤出效应，挤出效应指公共工程支出的增加直接增加对货币的需求量，可能带来市场利率水平的提高，从而加大私人部门的融资成本，导致私人投资的缩小，这就是挤出效应；对社会经济发挥稳定效应。

三、财政补贴的消极作用

财政补贴作为经济调节手段，使用范围及规模就有限度，如果国民经济的运行对其依赖过大，就说明现行的经济体制及运行机制已经难以实现社会经济的基本目标，会出现如下消极作用：

财政补贴项目偏多，规模偏大，加重财政负担；长期财政补贴会使受补贴的单位产生依赖思想，人为加剧企业不公平竞争；长期过多过广的补贴会人为扩大经济体系中的政府行为，相应缩小市场活动覆盖范围，且补贴会成为受补贴单位的既得利益，易上难下，会转化为经济改革顺利进行的阻碍因素；某些补贴不当扭曲了价格体系、消费结构。