一、财政管理体制

国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度。财政管理体制内容包括：

1、财政分配和管理机构的设置。我国财政管理机构分为中央、省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区）、乡（民族乡、镇）五级。

2、政府间事权及支出责任的划分。这是财政管理体制的基础性内容，任何一个国家都不可能将所有事权集中在中央，也不可能将所有事权都下放给地方，划分原则：

受益原则。全国范围内受益的事权划归中央政府；区域范围内受益的事权划归地方政府；受益范围涉及多个区域的事权划归相关地区政府协商承担，或由中央政府出面协商由受益地区共同承担。

效率原则。公共产品和服务由哪一级政府提供效率更高，就由哪一级政府提供。

技术原则。规模庞大，需要高技术才能完成的公共产品和服务，由中央政府负责，反之，由地方政府负责。

3、政府间财政收入划分。收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分以地方政府为主。一方面，中央政府拥有相对较多的财力，使地方政府在一定程度上依赖于中央政府支持，有利于中央政府的宏观调控，维护中央政府的权威性；另一方面，绝大部分公共需要的受益范围具有区域性，由地方政府针对本地需求提供，有利于降低成本，提高资金使用效益。

二、分税制财政管理体制

简称分税制，指将国家的全部税种在中央政府和地方政府之间进行划分，借以确定中央财政和地方财政收入范围的一种财政管理体制，实质是根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权。

我国从1994年开始实行分税制财政管理体制。

支出责任划分。中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转、实施宏观调控等所必需的支出；地方财政承担本地区机关运转以及本地区经济社会发展等支出。

收入划分。维护国家权益、实施宏观调控所需税种划分中央税；同经济发展直接相关税收划分中央和地方共享税；适合地方征管税种划分为地方税。

三、财政转移支付制度

处理中央和地方财政关系时，协调上下级财政之间关系的一项重要制度。通过上一级财政向下一级财政的资金流动，实现上级政府对下级政府的补助，或从同级富裕地区向贫困地区的资金流动，实现地区间基本公共服务能力的均等化。财政转移支付制度内容包括：

1、一般性转移支付。为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。

2、专项转移支付。中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及委托地方政府办理或由中央地方共同承担的社会事务进行补偿而设立的补助资金，按规定用途使用，重点用于教育、医疗、支农等公共服务领域。

3、税收返还制度。中央为保证财税体制改革顺利进行，保持各地方既得利益而采取的补偿机制，实际是将因财政管理体制改革而集中到中央的收入返还给地方。