财政收入与政府预算
一、财政收入及分类
政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务的需要而筹集的一切资金的总和。
我国财政收入分为税收收入、非税收入、债务收入和转移性收入。非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、捐赠收入等。
二、财政集中度
又称为宏观税负,国家通过各种形式,从国民经济收支环流中截取并运用的资金占国民经济总量的比重。
我国全部政府收入,包括财政收入、政府性基金收入、国有资本经营预算收入、社会保障预算收入。
三、我国政府预算体系
政府预算,具有法律规定和制度保证的,经法定程序审批核准的政府年度财政收支计划,政府预算职能包括反映政府部门活动、监督政府部门收支运作情况、控制政府部门支出。
我国政府预算体系包括:
一般公共预算,以税收为主体的财政收入,用于保障改善民生、维持国家职能运转、保障国家安全。
政府性基金预算,各级政府及其部门,为支持特定公共基本设施建设和公共事业发展,具有专项用途的财政资金,包括征收基金、出让土地、发行彩票等收入。
国有资本经营预算,国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,核心是调整国家和国有企业之间的分配关系,包括从国家出资企业取得的利润、股利和国有产权转让收入、清算收入等。
社会保险基金预算,政府通过社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。
四、我国政府预算制度
政府预算制度是财政制度的核心,包括预算编制制度、预算执行制度。
部门预算制度,指政府部门依法依规,由基层单位开始编制,经财政部门审核后提交立法机关批准的年度财政收支计划,需要将各种财政性资金、部门所属单位收支全部纳入在一本预算中编制。
预算执行制度包括建立国库集中收付制度,指建立以财政部门为主体的国库单一账户体系,由财政部门统一管理,所有收入通过代理银行直接缴入国库或财政专户,所有支出分别采取财政直接支付和财政授权支付等方式。

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