2013年9月，财政部会计司欧阳宗书副司长率领会计司代表团一行赴美国、加拿大，就两国政府会计及企业内部控制建设情况进行了调研学习。调研期间，在企业内部控制方面，考察团访问了美国科索委员会（COSO）、美国管理会计师协会 （IMA）、安永美国会计公司、加拿大内控标准委员会（COCO）、安永加拿大会计公司等多家单位。现将调研情况报告如下： 

一、美国COSO内部控制框架的主要内容及其实施情况

2011年12月，COSO发布了新框架的征求意见稿，面向全球公开征求意见。2013年5月，COSO正式发布新的内部控制框架。 

（一）新的COSO内部控制框架的基本内容和主要变化 

新的COSO内控框架共包括四部分内容：一是内容摘要，对新框架进行高度总结，包括内部控制的定义、目标、原则、内部控制的有效性和局限性等，使用对象为首席执行官和其他高级管理层、董事会成员和监管者。二是框架内容和附录，包括内部控制的组成部分及相关的原则和关注点，并为各级管理层在设计、实施内部控制和评估其有效性方面提供了指导。附录包括词汇表、对于小型企业的特殊考虑、与1992版的变化总结和框架的