华生的BLOG

双轨制的历史使命和现实意义

华生

           2011年11月26日 “中国经济理论创新奖”（第四届）颁奖礼获奖演说

    价格双轨制理论获奖了，但这个成果不光是我们这几个人，我、何家成、蒋跃、高粱、张少杰，以及田源和张维迎教授，实际上是一个集体智慧的结晶，这个话绝对不是任何故作谦虚之词。我记得27年前，除了田源已经在国务院价格中心做常务干事，维迎他做的硕士论文就是关于价格，我们当时参加会议的时候并没有带什么成熟思想去的，这些想法完全是在会议上通宵达旦碰撞出来的。而且我还记得，实际上除了我们获奖者中维迎力主放，田源提出了大步调整方案，实际上周小川、楼继伟、李剑阁，他们是小步快调，逐步逼近均衡价格的思路，后者在实践中也起了很大作用，但由于参会只是李剑阁，声音小了一点。所以放调结合的双轨制实际上是各种思路碰撞的结果。

土地财政的歧路与土地权利的症结

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“月饼税”究竟触动了谁的利益

——评走反了方向的“月饼税”宣泄

华生

近来，关于所谓“月饼税”的讨论在各种媒体上沸沸扬扬，在一片压倒性的抨击声中，质疑其合法性的有之，责难其即使合法也是不合理不合情的恶法有之，嘲笑税务机关抓小放大、无事生非者有之，总之，“月饼税”一时间成了万夫所指、无情无义的愚蠢之举。事情真的是这样吗？究竟谁是这场围观盛宴的真正受益者和受害者？须知在我们今天这个浮躁的社会中，不经思考的宣泄，伤害的未必就不是自己。就如各地频现的众人起哄欲跳楼轻生者“快跳”，也许满足了围观者一时莫名的快感，损害的恰恰是我们每个人都可能在困境中最需要的社会援助。

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老三农问题的终结与新三农问题的挑战

——中国土地制度研究报告之一

华生

提要：

    农民、农业、农村习惯上被称为中国的三农问题，也可以说是千百年来中国作为一个农业大国的基础性问题。随着工业化和城市化的发展，中国的三农问题依然存在和意义重大，但它的内涵已经发生根本性变化。

    中国传统农业社会的旧三农问题主要表现为农村土地制度、农产品价格和农民税费负担三个方面。计划经济时代的工农业产品剪刀差曾是谷贱伤农的突出标志。农村改革既实现了农民的种养殖自由和农产品价格市场化，又以家庭承包的形式均分了土地，而集体所有的外壳同时遏制了农村的土地兼并，从而实现了

住宅用地的赢利性是中国房地产乱象之源

——城市化过程中楼市政策的中日韩比较（三）

                                                                    华生   董申

提要：

所谓房价上涨其实涨的从来不是房子。因为房屋从建成那天起就在不断贬值，真正上涨的是土地价格。因此，城市住房供给的本质是土地问题。只要有了土地，住宅就可以象其它

个税扣除额调整的经济学与政治学

华生

个税扣除额或免征额，俗称起征点，准确地说是个人工薪所得纳税前基本扣除额，也称个人宽免额，现在引起越来越大的关注。客观的评价，个税基本扣除额调整本来是件小事。说小是它一方面不仅与几亿农民无关，就是对3亿工薪族中占75%以上不足3000元月薪的人来说，基本扣除额调到天上去也与他们没什么关系，即使拿到3000月薪的人扣除社保最多不过只交十几元个税，影响微乎其微。另一方面也是据财税部门的数据，基本扣除额提到3000元，预计国家税收减少1200亿，这只不过占去年国家财政收入的1%上下（依口径宽窄而变），也是九牛一毛。西方国家议政从来很细，但个税基本扣除额每年只是顺带公布一下，从来不是公众话题。我们今天把这件小事炒作成热门焦点，其中的经济学乃至社会学政治学的含义，值得认真考察。

个税扣除

华生：中国房地产市场“四大怪”

                        《中国证券报》2011年6月4日，这是作者修订的全稿

  “房价比兔子跑得快，进城人口关在外，政府改行把地卖，开发商收钱房子自己不会盖。”著名经济学家、燕京华侨大学校长华生诙谐地以上述诗句囊括了中国房地产的“四大怪”。他认为，中国一线城市的房价远超中国人平均收入的增长，甚至直追人均收入是我们5倍10倍的发达国家，这显然是不正常的怪现象。他说解决高房价问题应当从供需两个方面入手，我国的房地产税收管理存在很大漏洞，而“土地财政”需要予以废除。

需求管理存重大漏洞

   记者：从今年起，上海市和重庆市已经开展房产税试点，您如何看待税收

变个税改革多输为多赢的替代方案

                         ——个人所得税修正案（草案）的问题与出路

华生

   自从政府提出提高个税工薪所得一般减除额和税率调整的改革以来，引起了社会各方面的热议，也出现了各种不同乃至明显极端的利益诉求，这既说明了收入分配改革的难度，同时也说明了个人所得税的调整不能脱离整体税负和税收体制总体改革框架设计。目前提交审议的个人所得税修正案（草案），将个税起征点从2000元提高到3000元及调整部分税率。根据现在网上征求的逾20万反馈意见和媒体上表达出来的“民意”，普遍认为上调标准太低、减税力度不足。那么，是维持草案还是顺应这种要求，再大幅提高工薪所得的一般减除额度（俗称起征点），比如说，至少调到较多人主张的5000元，就成为方案征求意见和最终敲定期间的主要政策考量。我的观点很明确，无论最终是上述哪种情

中国改革：做对和做错的

改革的锐气正在丧失

意见中国：最近意见中国邀请了秦晖教授做了一次访谈，他是解释了一下他对中国改革的看法，他觉得中国之所以高速发展是因为低人权优势，您怎么看他这个观点？

华生：我觉得是这样，低人权，你可以这么讲，发展中国家都是低人权，是不是？因为所谓发展中国家，其实就是不发达、落后的一个委婉的称呼。发展中国家权利的保障，包括你的工资福利，经济发展程度都比较低。但是低人权是不是就一定发展呢，那恐怕不一定。因为你从全世界来看，比我们低人权的恐怕也很多，亚洲国家了，非洲国家了，低人权的多的很，但是他们为什么不发展呢？这说明低人权本身恐怕还不是优势。它只是说明了一个状态。所以我觉得光说低人权是我们经济发展能够高速增长的原因，这肯定缺乏说服力。因为即使中国，在改革开放之前，那时候是高人权？我想秦晖教授肯定认为那时候人权会更低一些，但是那时候没有真正发展。可见低人权本身，只是说明了